【通知】山東出臺《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》
作者：千小慧
發(fā)布時間：2020-10-30
文章來源：山東市場監(jiān)管局公眾號
近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
出臺《若干措施》的主要目的是，為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《2020-2021年貫徹落實(shí)<關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見>推進(jìn)計(jì)劃》，推動我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平整體提升。
《若干措施》由省市場監(jiān)管局牽頭起草，經(jīng)省委常委會、省政府常務(wù)會議研究通過。《若干措施》將“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的總體要求貫徹始終，體現(xiàn)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持了中央關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升的精神，著力解決新時代我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題。
《若干措施》共17項(xiàng)具體措施、涉及30個省直部門（單位），明確了責(zé)任單位和相關(guān)完成時限。主要包括加快知識產(chǎn)權(quán)地方立法、完善知識產(chǎn)權(quán)司法審判制度、健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、強(qiáng)化案件執(zhí)行措施、建立健全部門協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、促進(jìn)社會共治、加強(qiáng)進(jìn)出口知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、加強(qiáng)人才支撐、加大資金支持、加強(qiáng)技術(shù)支撐、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面內(nèi)容。
《若干措施》主要體現(xiàn)了六個特色亮點(diǎn)：
一是突出法律制度約束。《若干措施》提出修訂法律法規(guī)3項(xiàng)、制定制度6項(xiàng)、建立標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，從立法、司法、行政保護(hù)等方面進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法行動、加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管的力度、建立案件異地執(zhí)行定期通報(bào)制度等措施，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，確立知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”政策導(dǎo)向。
二是突出社會監(jiān)督共治?！度舾纱胧访鞔_了建立知識產(chǎn)權(quán)重大經(jīng)濟(jì)活動特別審查機(jī)制。采取指導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、強(qiáng)化行業(yè)自律和信息互通、建立千名知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者隊(duì)伍等方式，引導(dǎo)社會各方力量共同參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，形成多層次、立體化、良性互動的知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”工作格局。
三是突出快速維權(quán)服務(wù)?！度舾纱胧诽岢?，建立省、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便捷響應(yīng)通道。推動新建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心，完善快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，為市場主體提供便捷、高效和低成本的維權(quán)服務(wù)，突破知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四是突出涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！度舾纱胧访鞔_提出，通過打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪、跨國公司知名品牌重點(diǎn)保護(hù)、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外侵權(quán)風(fēng)險防控項(xiàng)目、出臺我省企業(yè)專利保險政策、建立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心等措施，加大涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，塑造知識產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”優(yōu)越環(huán)境。
五是突出執(zhí)法保護(hù)協(xié)作。在《若干措施》中明確提出在部門間“制定訴調(diào)對接、調(diào)解仲裁對接、行政執(zhí)法與調(diào)解對接以及多部門會商協(xié)作的工作制度”，加強(qiáng)多部門執(zhí)法協(xié)作，共建自貿(mào)區(qū)糾紛快速維權(quán)機(jī)制。在信息共享、案件移送、專業(yè)支持、聯(lián)合督辦等方面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。加強(qiáng)與京津滬渝等12省市高效協(xié)作，深化晉冀魯豫4省15市的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作及資源共享。
六是突出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《若干措施》明確提出將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入各級黨委和政府績效考核、納入營商環(huán)境評價體系。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程，定期召開會議專題研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。通過建立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、舉辦黨政干部培訓(xùn)班、建立行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)、建立知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心等措施，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才、資金和技術(shù)保障。
