近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)的通知》（國知發(fā)運(yùn)字〔2021〕24號）。本文對有關(guān)政策要點(diǎn)進(jìn)行解讀。
近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)的通知》（國知發(fā)運(yùn)字〔2021〕24號）?，F(xiàn)對有關(guān)政策要點(diǎn)解讀如下。
一、出臺背景
黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)和品牌工作，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)“必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局”。黨中央、國務(wù)院把知識產(chǎn)權(quán)擺在更加突出的位置，知識產(chǎn)權(quán)對激勵創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場秩序、擴(kuò)大對外開放發(fā)揮了重要作用。商標(biāo)是重要的知識產(chǎn)權(quán)類別，也是品牌的主要表現(xiàn)形式，是對品牌進(jìn)行法律保護(hù)的重要載體。加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，培育一批有核心競爭力的企業(yè)、有市場影響力的商標(biāo)品牌，才能切實(shí)提高供給質(zhì)量，有效支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，加快供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。近年來，部分地方深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，成立了一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，取得了良好成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展的決策部署，在深入調(diào)研商標(biāo)品牌指導(dǎo)站工作的基礎(chǔ)上，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定進(jìn)一步開展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基層加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。
二、重要意義
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場競爭正由“數(shù)量擴(kuò)張”“價格競爭”逐步轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”“差異化”為主的商標(biāo)品牌競爭，消費(fèi)模式正由“產(chǎn)品消費(fèi)”逐步轉(zhuǎn)向“商標(biāo)品牌消費(fèi)”。商標(biāo)品牌指導(dǎo)站是加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)的重要載體，是推動企業(yè)打造知名品牌，豐富優(yōu)質(zhì)供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的重要舉措。加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，一是有助于引導(dǎo)企業(yè)提升商標(biāo)品牌建設(shè)能力，提升企業(yè)品牌價值，打造國內(nèi)國際知名品牌；二是有助于支撐產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌建設(shè)工作，推動開展地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加強(qiáng)對集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的保護(hù)、運(yùn)用、管理、推廣工作，切實(shí)提高供給質(zhì)量，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是有助于落實(shí)好國家知識產(chǎn)權(quán)局“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的工作部署，著力解決基層急難愁盼的問題，推動市場主體強(qiáng)化商標(biāo)品牌建設(shè)。
三、重要作用
通過開展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)站的服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、宣傳、輔導(dǎo)作用，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，提升商標(biāo)品牌價值，促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是當(dāng)好“服務(wù)員”，充分發(fā)揮公益窗口作用，面對面地解決市場主體和社會公眾商標(biāo)品牌建設(shè)需求和實(shí)際難題。
二是當(dāng)好“宣傳員”，充分發(fā)揮宣傳陣地作用，開展商標(biāo)品牌、知識產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)、政策的普及宣傳，向公眾宣傳商標(biāo)品牌相關(guān)知識和理念，營造培育商標(biāo)品牌的良好氛圍。
三是當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)平臺作用，匯聚政府和市場、線上和線下專業(yè)資源，充分調(diào)動各方資源力量的積極性，投身商標(biāo)品牌創(chuàng)建行動。
四是當(dāng)好“輔導(dǎo)員”，充分發(fā)揮專業(yè)輔導(dǎo)功能，為市場主體提供扶持品牌培育、運(yùn)用、管理、維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。
四、主要內(nèi)容
商標(biāo)品牌指導(dǎo)站根據(jù)需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基層，提供便利化、高質(zhì)量的商標(biāo)品牌指導(dǎo)和服務(wù)。
一是服務(wù)于企業(yè)，推動優(yōu)化企業(yè)商標(biāo)管理體系。規(guī)范企業(yè)商標(biāo)品牌管理制度，指導(dǎo)企業(yè)管理商標(biāo)品牌，引導(dǎo)企業(yè)正確使用和有效保護(hù)商標(biāo)品牌，提升企業(yè)運(yùn)營商標(biāo)品牌的能力，鼓勵外向型企業(yè)運(yùn)用國際商標(biāo)注冊開拓海外市場，提升品牌價值，培育知名品牌。
二是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，賦能區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支撐地方政府部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域商標(biāo)品牌建設(shè)工作，促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推動實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育和地理標(biāo)志產(chǎn)品的協(xié)同保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)開展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的保護(hù)、運(yùn)用、管理、推廣工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌形象和聲譽(yù)。
三是服務(wù)于基層，提升社會商標(biāo)品牌意識。充分利用“中國品牌日”“中國國際進(jìn)口博覽會”“中國國際商標(biāo)品牌節(jié)”等重要活動以及各地有關(guān)商標(biāo)品牌的特色活動，多途徑提升當(dāng)?shù)厣虡?biāo)品牌知名度和影響力。組織開展商標(biāo)品牌、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等法律法規(guī)和政策宣講，提升社會公眾商標(biāo)品牌意識。有效連接線上線下專業(yè)資源，因地制宜、分級分類舉辦商標(biāo)品牌專題培訓(xùn)和沙龍活動，提升企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)能力。
五、組織實(shí)施
《通知》通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、載體建設(shè)、專業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)推廣等四個方面加大商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)的組織實(shí)施力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，并將商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)成效列為有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作體系中的重要考核評價指標(biāo)。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際，以各類知識產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、高校院所等為依托，可優(yōu)先在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。及時指導(dǎo)和督促商標(biāo)品牌指導(dǎo)站制定工作規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范，提升基層和區(qū)域商標(biāo)品牌工作效能。三是加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮專家作用，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶服務(wù)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和效能。四是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。動態(tài)跟蹤商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果，加強(qiáng)宣傳推廣。
