明明是中國(guó)設(shè)備又便宜又好，可是印度相關(guān)部門(mén)卻偏偏要舍近求遠(yuǎn)—— 近一個(gè)月來(lái)，中國(guó)某大型電力設(shè)備企業(yè)駐印度代表處異常忙碌，所有員工被動(dòng)員到印度各政府部門(mén)交涉在印度建廠投產(chǎn)的事宜——因?yàn)橛》綄?duì)直接進(jìn)口中國(guó)設(shè)備設(shè)置新的障礙。 “我們這也是未雨綢繆……公司對(duì)印度出口業(yè)務(wù)本來(lái)進(jìn)行得很順利。”該代表處負(fù)責(zé)人告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，在印度建廠涉及復(fù)雜的法律程序，需要承擔(dān)高昂的征地和人力成本，還要經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的建設(shè)周期。 究竟是誰(shuí)，迫使中國(guó)公司如此“舍易求難”？ 印度中央打壓地方 原來(lái)，印度電力部4月上旬向總理辛格建議，外國(guó)公司如果參與印度電力項(xiàng)目招標(biāo)，必須以使用“印度制造”電力設(shè)備為前提。 據(jù)印度媒體報(bào)道，電力部這一提議已得到總理辦公室批準(zhǔn)，即將擇日公布。此計(jì)劃一旦生效，電力項(xiàng)目投標(biāo)商將無(wú)權(quán)自主選擇設(shè)備供應(yīng)商，必須采購(gòu)印度本地或?qū)ｉT(mén)在印度投資建廠生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備。 《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道引述消息人士言論稱，停止進(jìn)口中國(guó)電廠設(shè)備的決定，始自印度商務(wù)部長(zhǎng)拉梅什對(duì)西孟加拉地方政府施加的政治壓力。拉梅什是中央政府主管電力事務(wù)的頭面人物。 數(shù)年來(lái)，印度各省和民營(yíng)公司興建發(fā)電廠，都傾向使用價(jià)格低廉且供貨迅速的中國(guó)制設(shè)備，西孟加拉政府境內(nèi)三座大型發(fā)電廠，全部使用從中國(guó)進(jìn)口的設(shè)備。 禁令盡管讓西孟加拉政府不悅，但不得不采取若干補(bǔ)救措施。據(jù)印度媒體報(bào)道，西孟加拉政府正計(jì)劃興建一座大型發(fā)電廠，原本有意使用中國(guó)進(jìn)口設(shè)備，但該禁令出臺(tái)后，不得不改向印度廠商采購(gòu)設(shè)備。 基于長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)印度市場(chǎng)的考慮，中國(guó)電力設(shè)備企業(yè)加快在印投資建廠的步伐，也就不難理解。 聯(lián)合歐美日競(jìng)爭(zhēng)中國(guó) 印度2007年至2012年第十一個(gè)五年國(guó)家發(fā)展方案中，計(jì)劃興建多座發(fā)電廠。由于電力設(shè)備占電廠建設(shè)成本的80％，因此設(shè)備價(jià)格成為印度公司中標(biāo)電廠的關(guān)鍵。 比起印度國(guó)內(nèi)廠家，目前中國(guó)設(shè)備價(jià)格便宜10％至12％。印度電力電子制造業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人還承認(rèn)：“普遍來(lái)看，中國(guó)電力設(shè)備廠商交貨期更短，服務(wù)更周到。”因此，不僅私人招標(biāo)工程被中國(guó)公司奪標(biāo)，許多印度政府投資項(xiàng)目招標(biāo)也往往能看見(jiàn)中國(guó)公司的身影。目前，印度接近30％的新建電廠設(shè)備由中國(guó)廠商提供。 中國(guó)制造商在印度電力市場(chǎng)上的出色表現(xiàn)，不僅引起印度廠商妒忌，還受到歐美、日本廠商反彈。據(jù)記者了解，很多背景深厚的印度廠商幾年前就游說(shuō)政府對(duì)中國(guó)電力設(shè)備設(shè)限。這些廠商還積極與日本、歐美企業(yè)接洽，希望能在印度本土引入日本和歐美技術(shù)，對(duì)抗中國(guó)廠商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 印度L&T公司最近已與日本三菱重工簽約，在印度生產(chǎn)大型電力設(shè)備；塔塔、信實(shí)等巨型企業(yè)集團(tuán)也宣布對(duì)外尋找電力設(shè)備生產(chǎn)合作者；印度重工和印度國(guó)家火電公司則成立了聯(lián)合電力設(shè)備制造廠。 相比之下，中國(guó)企業(yè)在印設(shè)廠投產(chǎn)的規(guī)劃才剛起步。 中國(guó)承建商恐退出印度 禁令一旦下達(dá)，不僅中國(guó)電力設(shè)備制造廠商利益受創(chuàng)，在當(dāng)?shù)鼗钴S的中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)也難免遭殃。 中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)在印度承包了許多工程，其中大量采用中國(guó)設(shè)備。禁令將使這些企業(yè)必須在工程預(yù)算不增加的情況下，大規(guī)模增加建設(shè)成本，等待他們的將是巨額虧損。 中國(guó)一家電力建設(shè)企業(yè)印度分公司的負(fù)責(zé)人告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，如果禁令真被嚴(yán)格執(zhí)行，退出印度市場(chǎng)是比較理性的選擇。他說(shuō)：“現(xiàn)在公司和印度合資在印度設(shè)廠生產(chǎn)的電力設(shè)備一定要標(biāo)明‘印度制造’，才可以采用。其實(shí)，以前也都是這么做的。” 實(shí)際上，印度政府知道該禁令對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響，也擔(dān)憂影響雙邊外交關(guān)系。為此，印度電力部特別強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)提議不僅僅是針對(duì)中國(guó)。 新德里消息人士對(duì)印度媒體透露，印度外交部長(zhǎng)穆克吉15日前往俄羅斯，出席巴西、中國(guó)、俄羅斯外長(zhǎng)與會(huì)的“金磚四國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，以及6月訪問(wèn)北京期間，都將與中國(guó)有關(guān)方面協(xié)調(diào)上述問(wèn)題。