電監會黨組召開部門負責同志專題會議 結合電力監管業務工作 落實懲治和預防腐敗體系建設任務 9月26日，國家電監會在京召開落實《電監會黨組<貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>實施意見》（簡稱《實施意見》）專題會議。會議由電監會黨組書記、主席王旭東主持，黨組成員、副主席史玉波、王野平，黨組成員、紀檢組長江巖出席了會議。 國家電監會辦公廳、人事培訓部、資質中心、中電聯等部門和單位的負責人在會上作了發言。他們結合自身實際，介紹了貫徹《實施意見》的情況，提出了進一步落實《實施意見》的具體措施。在各單位發言后，王旭東主席作了重要講話。 王旭東指出，黨的十七大對反腐倡廉建設提出了新的要求，黨中央5月13日頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》（簡稱《工作規劃》），明確了今后五年懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求和工作目標。根據中央的《工作規劃》要求和電監會的實際情況，電監會黨組經過認真研究后制定印發了《實施意見》，從加強黨風廉政教育、執行法規制度、強化監督制約、深化人事財務制度改革、糾正損害群眾利益、查處違紀違法案件、執行黨風廉政建設責任制等七個方面，對今后五年電監會的反腐倡廉建設作了具體安排。 王旭東就貫徹落實《實施意見》提出了要求： 一是加強對領導干部的監督。要加強反腐倡廉教育，重點是開展中國特色社會主義理論體系教育，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。當前要按照中央部署，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，黨組研究了工作方案，近期進行動員部署；要加強領導干部作風建設，領導干部要講黨性、重品行、做表率，著力解決一些機關干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。增強公仆意識，密切聯系群眾，真正做到為民、務實、清廉；要加強經濟責任審計。經濟責任審計是促進領導干部貫徹落實科學發展觀、樹立正確的政績觀、切實履行經濟責任的重要手段。今年6月，主席辦公會議審議通過了《電監會內部審計管理暫行規定》和《電監會領導干部經濟責任審計暫行辦法》，要認真落實。 二是強化對重點環節的監督。要依法行政，加強對電力業務許可證等工作的監督，保證行政權力依法、公正、透明運行；要按照國家發展和改革委等九部門的要求，搞好規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為的專項整治；要加強對干部人事權行使的監督，認真執行《公務員法》，嚴格執行干部選拔任用工作的各項規定，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制，加強對干部選拔任命過程的監督，有效防范考察失真和干部“帶病提拔”，堅決糾正用人方面的不正之風；要加強對財務預算和資金的監管，深化部門預算和財務管理制度改革，規范預算資金分配，逐步公開部門預算內容，開展對部門預算、政府采購等規定執行情況的監督檢查，對“小金庫”進行專項治理，完善國有資產監管制度，嚴格執行資產配置管理辦法和配置標準，進一步完善工資收入分配制度，繼續清理規范津貼補貼。 三是做好中央交辦的兩項協辦工作。按照中央紀委落實《工作規劃》的任務分工，電監會有兩項協辦的任務：一項是加強對環境污染防治政策措施落實情況的監督檢查，對不認真履行環保職責、嚴重損害群眾環境權益的地方和單位，追究有關人員特別是領導干部的責任。作為協辦單位，電監會稽查局要主動配合牽頭單位，按照總體要求和具體安排，認真做好職責范圍內的工作，加強信息溝通，及時交換意見，形成工作合力。另一項是深入開展治理商業賄賂工作。電監會于7月11日召開了電力行業治理商業賄賂領導小組第三次會議，審議并原則通過了《關于在治理商業賄賂專項工作中推進電力市場誠信體系建設的實施意見》，建立電力市場誠信信息指標體系和電力行業誠信記錄信息庫，擴大信用信息的使用范圍，健全失信懲戒和守信褒揚機制。要充分發揮行業協會的作用，認真開展企業信用評價，定期發布企業誠信信息，促進行業守信自律。 王旭東強調，黨組《實施意見》提出的具體任務，與電力監管業務工作有密切聯系，電監會各部門、各單位要把貫徹落實《實施意見》與本部門、本單位的業務工作緊密結合起來，把《實施意見》提出的各項措施落實到日常工作中。要嚴格執行黨風廉政建設責任制。各部門、各單位主要負責同志要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，把《實施意見》納入重要議事日程，與各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查。要把相關任務落實到人頭，保證工作有人抓，有人管。要加強組織協調和監督檢查。黨組紀檢組要協助黨組和行政班子抓好反腐倡廉工作，會同各業務部門共同抓好落實。要把貫徹落實《工作規劃》和《實施意見》的情況列入體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部考核評價范圍。要組織開展監督檢查，強化責任考核，嚴格責任追究，推動各項任務的貫徹落實。