大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：

中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作是關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的要事。為解決全市中低壓配電網(wǎng)長期存在的供電卡口、低電壓、網(wǎng)架弱、可靠性低等突出問題，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作提出如下意見：

一、深化對中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的認識

農(nóng)村電網(wǎng)進行升級改造是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增加公共產(chǎn)品、增強發(fā)展后勁的重要舉措。今年國務(wù)院決定，抓住當前原材料價格較低的有利時機，加大對農(nóng)村電網(wǎng)升級改造等有效投資，隨后國家啟動農(nóng)網(wǎng)投資增補計劃，安排我省2015年農(nóng)網(wǎng)增補資金計劃125億元，加上年初5億元，我省中央資本金部分達130億元，總投資規(guī)模全國第一。同時，黃石中低壓電網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀，2014年迎峰度夏(冬)期間，全市共有99條10千伏線路重(超)載，占線路總數(shù)的25%，859臺10千伏配變重載，占配變總數(shù)的10.3%，1380個臺區(qū)出現(xiàn)低電壓現(xiàn)象，占臺區(qū)總數(shù)的16.5%。為全面解決全省中低壓配電網(wǎng)存在的供電卡口、低電壓、網(wǎng)架弱、可靠性低等突出問題，省政府出臺了《農(nóng)網(wǎng)改造升級行動計劃(2015—2020)》，明確了未來6年600億元巨額投資的目標，進一步確立了政企聯(lián)手推動中低壓配電網(wǎng)發(fā)展的新格局。目前我市2015年已確定的中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造資金達8億元。以后五年，我市每年都有超過5億元的建設(shè)改造資金。

各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認識到建成堅強智能的中低壓配電網(wǎng)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略的基本保障，要高度重視中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。

二、明確中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造目標

根據(jù)省統(tǒng)一安排，結(jié)合我市中低壓配電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，我市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的目標是：以全面建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、靈活可靠、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代配電網(wǎng)為目標，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，實施建設(shè)與改造并舉，滿足全市未來10年以上經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求，為建成小康社會、實現(xiàn)“建成鄂東特大城市”提供堅強電力保障。到2017年，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力顯著增強，供電可靠性持續(xù)提升，基本消除農(nóng)村配電網(wǎng)供電“卡口”和“低電壓”現(xiàn)象，基本滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)用電需求。到2020年，基本建成一流的現(xiàn)代配電網(wǎng)，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力充裕，自動化水平不斷提高，供電可靠性滿足供電安全標準，供電服務(wù)能力和增供擴銷水平顯著提升。“十三五”期間，我市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造投資規(guī)模超25億元，新建、改造配變3976臺，新增容量92.7萬千伏安，新建、改造10千伏線路525條，長度3967.7公里，新建、改造低壓(380伏)線路7532條，長度3143.58公里。

三、建立中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的工作機制

(一)加強組織領(lǐng)導。成立市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作領(lǐng)導小組，市政府分管副市長任組長，市發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、林業(yè)、園林、交通、公安、城管、供電和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位負責人為成員，負責推進中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，承擔日常協(xié)調(diào)工作(領(lǐng)導小組名單附后)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組，按照屬地管理原則，做好本地區(qū)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。各級配電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會議制度，定期對配電網(wǎng)項目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，及時進行協(xié)調(diào)督辦。

(二)明確部門職責。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，形成工作合力。經(jīng)信部門負責綜合協(xié)調(diào)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造中遇到的問題;規(guī)劃部門負責及時將中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將電力設(shè)施和線路廊道納入控制性詳細規(guī)劃，及時辦理線路廊道審批手續(xù)，嚴格保護已納入規(guī)劃的電力設(shè)施和線路廊道;國土部門負責及時辦理線路廊道審批手續(xù);城管部門負責及時辦理中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造工程涉及城區(qū)街道、臨時占場占道等工程許可手續(xù);林業(yè)部門負責及時辦理中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項目占用、征用林地通道，優(yōu)先辦理林木采伐手續(xù)，確保電力線路廊道永久性的不再栽種超高林木品種;公安部門負責中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的保護工作，依法打擊強行阻擾施工、破壞電力設(shè)施和偷竊電力器材等犯罪行為;交通運輸部門負責及時落實電力桿塔臨近道路邊線桿位確定和電力電纜穿越道路、附掛橋梁手續(xù)辦理工作，確保中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項目設(shè)備運輸通暢;園林部門負責及時辦理好相關(guān)手續(xù)，做好對綠地占用范圍內(nèi)原有綠化植物的遷移和采取必要的防護措施;供電部門負責中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造工程的組織實施;各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)負責所屬轄區(qū)內(nèi)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)工程施工協(xié)調(diào)，動員和組織相關(guān)村組、社區(qū)積極配合、協(xié)同做好工程電桿、設(shè)備、材料運輸、桿坑及地網(wǎng)開挖、導線牽引、線路通道砍伐清理等工作。全市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)工程涉及的行政性規(guī)費和稅收優(yōu)惠政策，各地、各有關(guān)部門一律依法依規(guī)按上級有關(guān)文件和政策執(zhí)行。

(三)落實考核激勵機制。建立中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造目標考核制度。各級政府每年應(yīng)與當?shù)叵嚓P(guān)部門及單位簽訂年度中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工程目標責任書，將工程前期工作、投資規(guī)模、建設(shè)進度、協(xié)調(diào)事項、工作責任等，作為年度目標考核的主要內(nèi)容，由領(lǐng)導小組組織實施。要加大追責力度，定期對有關(guān)部門職責落實情況，進行專項檢查，對提前優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)工程年度任務(wù)的單位，加大其所在地區(qū)下一年度建設(shè)工程投資;對不能

按時保質(zhì)完成建設(shè)工程年度建設(shè)任務(wù)的單位，扣減其所在地區(qū)下

一年度建設(shè)工程投資，并予以通報批評;對提前完成建設(shè)工程任務(wù)或提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位，對其所在地區(qū)及相關(guān)部門進行表彰。具體考核獎勵細則，由市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作小組另行發(fā)文執(zhí)行。   來源:北極星輸配電網(wǎng)