近日，忻州市國稅局領導在五臺縣調研期間，快人快語的山西西龍池抽水蓄能電站有限責任公司財務部主任賈建斌一見面就興奮地說：“稅收優惠政策真得幫了大忙，實際增值稅稅負大幅下降，資金壓力極大緩解，太謝謝你們了。”
據悉，山西西龍池抽水蓄能電站始建于2002年6月，一期工程項目投資50.7億元，擔負著華北電網調峰、填谷、調頻、調相和事故備用等任務。但應繳的稅費也使一個初建的規模企業不堪重負，二期工程項目因資金短缺遲遲不能上馬，如“瓶頸”一樣一直制約著電網的擴容。
原來，火電抵扣煤炭進項稅之后的增值稅稅負一般在6%～8%，風電享受增值稅先征后返50%的優惠政策，而水電可抵扣的增值稅進項稅很少，造成大型水電企業的增值稅稅負目前平均在15%以上。再加上抽水蓄能電站初期投資大，建設周期長，每年的還本付息壓力非常大。
2014年3月財政部、國家稅務總局發布了《關于大型水電企業增值稅政策的通知》(財稅〔2014〕10號)，規定對大型水電企業，即裝機容量超過100萬千瓦的水力發電站(含抽水蓄能電站)銷售自產電力產品，從2013年1月1日～2015年12月31日，對其增值稅實際稅負超過8%的部分實行即征即退政策，2016年1月1日～2017年12月31日，對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。
這一政策紅利對大型水電企業而言，無疑是雪中送炭。也就出現了山西西龍池抽水蓄能電站有限責任公司感謝的一幕。
忻州國稅局轄區的黃河萬家寨水利樞紐電站，總投資48.92億元，年發電量27.5億千瓦時。2009年7月，在下游又建成一個梯級電站——龍口水利樞紐電站，年平均發電量12.73億千瓦時。由于該電站產生大量貸款，每年承受的貸款利息支出負擔較大，也面臨著類似因資金緊缺阻礙企業快速發展的問題。
兩戶企業是忻州市重點稅源企業，全面落實退稅政策會對組織收入產生巨大影響，為確保企業及時享受政策紅利，忻州市國稅局立即行動起來，組織稅務干部進行數據測算，探索執行政策的具體辦法;主動上門為企業指導退稅事宜，就如何辦理以前年度退稅手續，怎樣退，退多少等方面問題進行了詳細講解;積極與地方政府進行溝通協調，在減免退稅影響財政收入的情況下將政策放在第一位，取得支持，一致為企業的減負發展達成共識，使稅收政策順利落在實處。
截至目前，忻州市國稅局累計為山西西龍池抽水蓄能電站有限公司退稅8018萬元，為黃河萬家寨水利樞紐電站退稅7497萬元，1.5億元的退稅像血液一樣接連不斷的注入了企業的肌體。
在做好為大企業服務的同時，忻州市國稅局同樣把小微企業的稅收優惠政策落實作為“重點工程”，大小兼顧，無微不至為企業送去溫暖。
為確保小微企業稅收優惠政策不折不扣地落到實處，讓企業得到“真金白銀”。忻州市國稅局全面加強宣傳輔導，依托主流媒體、短信微信、辦稅服務廳、12366熱線等載體，持續開展普及宣傳;編印《小微企業優惠政策匯編》《稅企優惠政策對接單》等宣傳資料，把最新優惠政策第一時間送到小微企業手中;通過集中輔導、上門輔導、一對一講解等方式加強對企業負責人、辦稅人員的政策輔導，對各項稅收政策變動內容、減免條件、管理方式、辦稅程序及納稅申報表的填報方法進行詳細講解，提高小微企業對優惠政策的理解和操作能力。同時，做好以下幾點：
全面加強監控。對小微企業申報情況進行實時監控，對未享受稅收優惠的小微企業采取電話、上門溫馨提示等方式，及時加以提醒，不斷擴大優惠政策受惠面。
全力升級服務。認真落實導稅服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務等措施，實施“一窗通辦”“同城通辦”“免填單”等便民服務舉措;對資料的報送、申報數據的審核、優惠足額享受等都進行了優化，切實減輕小微企業的辦稅負擔。
強化效應分析。先后進行了8次小微優惠統計分析，及時掌握全市小微企業的受惠情況和變動情況，及時收集和整理政策執行問題，對政策實施情況進行效應分析，及時調整和完善優惠政策落實具體措施。
常態督查問效。把落實小微企業稅收優惠政策作為“一號督查”事項和績效考評事項，通過領導調研、執法督查、專項檢查、績效考評等方式強力推動小微企業稅收政策高質高效落實。
此外，還開展了以“幫扶、解難”為主題的“稅情百問”活動，選取了全市160戶重點企業(重點項目)，通過入戶走訪、召開座談會、政策宣講會等方式，幫助企業解決政策、銷售、融資協調多方面問題。
今年1月～10月，全市共有1317戶納稅人享受了小微企業所得稅優惠政策，減稅441.3萬元;6742戶小微企業享受了增值稅優惠政策，減稅2746萬元，兩項合計減稅3019.49萬元，有力的扶持了小微企業發展壯大，推動了地方經濟持續健康發展。
“百分百落實好稅收優惠政策是我們的職責，更是有效連接稅務機關和納稅戶的紐帶和橋梁。”忻州市國稅局局長朱東宏如是說。 來源:山西日報
