三、市場主體管理機制

（一）各承擔消納責任的市場主體均在消納責任權重考核年正式開始前，在省電力交易中心完成賬戶注冊或退出工作。省電力交易中心于每季度初向省發展改革委報送本年度全省承擔消納責任的市場主體清單。

（二）各承擔消納責任的市場主體按年度制定“可再生能源電力消納計劃”，提出完成消納責任的需求及初步安排，并報送省發展改革委、國家能源局東北監管局、所屬經營區電網企業、電力交易中心和國家能源局派出機構。未與公用電網聯網的擁有自備電廠企業按年度制定“可再生能源電力消納計劃”，并報送省發展改革委、電力交易中心和東北能源監管局。

（三）省發展改革委每年一季度向全社會公布本年度全省承擔消納責任的市場主體清單，主動接受社會監督。

四、消納責任權重履行

（一）主要履行方式：購買和自發自用可再生能源電力。各承擔消納責任的市場主體以實際消納可再生能源電量（簡稱“消納量”），完成消納責任權重。

（二）補充履行方式：

1．購買其他市場主體超額完成的消納量，雙方自主確定交易和轉讓價格。

2.購買可再生能源綠色電力證書，綠證對應的可再生能源電量等量記為消納量。

(三)消納量的計算：

1.通過電力市場交易的可再生能源電量，按交易結算電量計入市場主體的消納量。

2.自發自用的可再生能源電量。按電網企業計量的自發自用電量，全部計入自發自用市場主體的消納量。

3．從其他承擔消納責任的市場主體購買的消納量和購買綠證折算的消納量計入購買方的消納量。承擔消納責任的市場主體售出和已轉讓的消納量，以及出售綠證對應的消納量，不再計入該市場主體的消納量。按照權責對等的原則，免于消納責任權重考核的農業用電和專用計量的供暖電量對應的消納量不能用于交易或轉讓。

省內市場主體，包括非承擔消納責任的市場主體持有的可再生能源電力消納量和綠證優先用于省內交易和轉讓。

（四）全額保障性收購可再生能源電量對應消納量首先用于完成國網省電力公司消納責任權重，如有剩余，按照經營區域內各市場主體（不含未與公用電網聯網的，擁有自備電廠的企業）購電量或用電量，初期按無償原則進行分配，后續根據電力市場化改革進展，適時進行調整。

（五）因電力交易市場可再生能源電力供應不足、消納量交易系統不能滿足需求等原因導致市場主體無法完成消納責任權重的，經省電力交易中心認定，國網省電力公司復核，省發展改革委批準，可以免除相應部分消納責任考核。該部分電量由國網省電力公司承擔消納責任。

（六）對因自然原因、重大事故或其他不可抗力因素導致可再生能源發電量顯著減少或送出受限情況，報請國家能源局相應核減消納責任權重后，省發展改革委根據核減后的消納責任權重對市場主體進行考核。

五、任務分工

（一）省發展改革委承擔全省消納責任權重分配和落實責任，負責明確各承擔消納責任的市場主體的消納責任權重，并進行考核。督促承擔消納責任的市場主體按照要求進行賬戶注冊，并報送消納責任權重完成情況等相關數據。

（二）國網省電力公司依據本實施方案，編制“消納責任權重實施組織細則”報省發展改革委批準后實施，組織經營區內承擔消納責任的市場主體完成可再生能源電力消納責任權重，每年一月底前向省發展改革委和東北能源監管局報送上一年度本經營區域消納責任權重組織工作完成情況。

（三）省電力交易中心負責組織開展省內可再生能源電力相關交易，指導參與電力交易的市場主體優先完成消納責任相應的電力交易，并在中長期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環節對消納責任的市場主體給予提醒；負責組織省內消納量的交易和轉讓，并制定交易和轉讓細則；按季度向省發展改革委和東北能源監管局報送各消納責任權重市場主體完成消納責任權重情況，并于每年1月底報送上一年度消納責任權重完成情況。

（四）各承擔消納責任的市場主體負責完成省發展改革委分配的可再生能源電力消納責任權重。國網省電力公司以外各承擔消納責任的市場主體應當向國網省電力公司和省電力交易中心做出履行消納責任權重的承諾。配售電公司以及未與公用電網聯網的擁有自備電廠的企業，在每月初3個工作日內將消納責任權重完成情況報送省電力交易中心，并對數據的真實性、準確性進行承諾。

六、保障措施

（一）省發展改革委在國網省電力公司技術支持下對各承擔消納責任的市場主體年度消納責任權重完成情況進行考核，對超額完成的消納量不計入其能耗考核。

（二）省發展改革委會同東北能源監管局負責督促未履行消納責任的市場主體限期整改，將未按期完成整改的市場主體列入不良信用記錄名單，予以聯合懲戒。

（三）電網企業、配售電公司以及未與公用電網聯網的擁有自備電廠的企業，應當對本單位提供的數據真實性負責，如有虛假，一經查實，由省發展改革委會同東北能源監管局負責依規對其進行處罰。

（四）其他保障措施，由省發展改革委結合實際研究制定。