電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的探討
國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司電力科學(xué)研究院 黑龍江哈爾濱 150000
摘要：現(xiàn)代化條件下，我國各個行業(yè)的發(fā)展均廣泛運用了應(yīng)急管理策略，這屬于中國政府尤為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。電力生產(chǎn)作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色，在我國應(yīng)急管理體系中最重要的組成部分就是電力應(yīng)急管理。電力公司應(yīng)積極學(xué)習(xí)電力生產(chǎn)要點，用以履行其社會責(zé)任并創(chuàng)建完整的電力應(yīng)急管理系統(tǒng)。本文對電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理進(jìn)行了深入的探究分析，以供參考。
關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理
前言：伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會大眾對安全生產(chǎn)管理給予高度重視，安全生產(chǎn)管理不但直接影響企業(yè)的日常生產(chǎn)，而且和大眾的身體安全關(guān)聯(lián)密切?，F(xiàn)代化形勢下，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中對電能資源擁有了更高的需求，而且在各個工業(yè)領(lǐng)域中對電能擁有較強的依靠，所以，電力發(fā)展不斷加速，在發(fā)展過程中充分展現(xiàn)電力生產(chǎn)安全中的眾多問題。
1電力安全生產(chǎn)中應(yīng)急管理體系的重要性
眾所周知，安全生產(chǎn)作為各行各業(yè)為之奮斗的長期目標(biāo)，在電力行業(yè)中，也不例外，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。進(jìn)一步落實好各項電力安全生產(chǎn)任務(wù)，是發(fā)展使命同時也是基本的社會責(zé)任。在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的背景下，人們對電力的安全供給提出了更高的要求，從客觀的角度上，所有的安全事故都可以在預(yù)防的過程中將一切危險隱患消除在萌芽狀態(tài)。這就要求電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)運作中，加強對緊急狀況下的應(yīng)急管理工作。在處理各項突發(fā)事件的過程中，應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)快速掌握突發(fā)事故的性質(zhì)、類型等，在處理的過程中務(wù)必具備處置及時、準(zhǔn)確、高效的能力。嚴(yán)格按照統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時開展突發(fā)事件事前、事中、事后處置，迅速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運行和用戶可靠供電等關(guān)鍵性工作，只有這樣才能夠有效地控制住局面從而降低損失。在完成供電恢復(fù)工作后，要對事故事件現(xiàn)場實施清理、物資與人員的撤離工作，并對突發(fā)事故事件展開調(diào)查。此外，還要對突發(fā)事故事件展開進(jìn)一步的評估、總結(jié)與研究，通過評估，查找問題，制定持續(xù)改進(jìn)方案，不斷健全和完善防范機制，并生成歷史事故事件典型案例，最終在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行存檔，為后續(xù)的應(yīng)急方案與預(yù)測預(yù)防機制提供更完善、全面的依據(jù)。
2電力安全生產(chǎn)中存在的不足之處
2.1風(fēng)險管理意識淺薄
在正常情況下，我國電力生產(chǎn)安全風(fēng)險管理仍處于初始狀態(tài)。在各種風(fēng)險調(diào)查中，始終沒有調(diào)整一致的專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，對隱藏風(fēng)險的調(diào)查和故障排除仍在初始開發(fā)狀態(tài)中。此外，由于整個內(nèi)部風(fēng)險管理部門對電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險意識不足，因此在實際的風(fēng)險評估過程中缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)。如果對電力公司的整體運營和管理中存在的風(fēng)險沒有正面和客觀的理解，并且未能有效地發(fā)揮電力公司的風(fēng)險應(yīng)急計劃的最終處理效果，則會導(dǎo)致安全生產(chǎn)方面的問題，無法有效地控制和處理緊急情況。
2.2違規(guī)生產(chǎn)存在嚴(yán)重危害
根據(jù)調(diào)查報告，一些發(fā)電公司仍然對市場上違規(guī)操作造成的損害缺乏了解，對電力安全生產(chǎn)管理問題還不完全了解。主要行為是：一，電力公司存在沒有許可證的情況。在配電修理、高壓測試等情況尚未申請相應(yīng)的工作許可證，有的也是臨時工。二，在開始工作之前，未對工作期間的有害因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查，安全措施未得到充分實施，無法與實際情況相結(jié)合，也沒有任務(wù)監(jiān)視機制或某些任務(wù)期間監(jiān)督。三，許多機電設(shè)備的使用不是標(biāo)準(zhǔn)的，這些隱藏的風(fēng)險和有害因素將帶來無法彌補的損失。
3電力安全生產(chǎn)中應(yīng)急管理的有效策略
3.1明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
無論如何，在處理和控制各種事故的過程中，各部門必須把員工的生命和財產(chǎn)放在首位，電力系統(tǒng)的安全直接影響到個人的安全。發(fā)生事故后絕對要確保每種可能的方法都被用來保持電力系統(tǒng)的安全，而不是擴大事故范圍。同時，我們必須高度重視和控制電力的系統(tǒng)崩潰的可能?；謴?fù)電力系統(tǒng)時，必須優(yōu)先解決以下問題：解決電廠的輔助電源和關(guān)鍵的預(yù)傳輸設(shè)備問題，并在最短的時間內(nèi)修復(fù)和供電。一旦恢復(fù)供電將優(yōu)先讓重要用戶恢復(fù)供電，以免影響社會的正常發(fā)展秩序。
3.2增強安全電力設(shè)備的管理
電力企業(yè)在實際經(jīng)營運行的發(fā)展過程中，電力設(shè)備安全發(fā)揮著關(guān)鍵的保障作用。在電力系統(tǒng)中電力設(shè)備一旦發(fā)生安全問題，整個地區(qū)電力系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)就可能會產(chǎn)生很大影響，嚴(yán)重的時候可能會直接出現(xiàn)安全事故。因此電力企業(yè)要積極的做好安全使用電力設(shè)備維護(hù)管理工作，加強對相關(guān)電力安全制度的日常維護(hù)，定期對相關(guān)電力設(shè)備本身進(jìn)行日常保養(yǎng)，還要定期根據(jù)相關(guān)電力設(shè)備的正常使用運行情況對電力設(shè)備本身進(jìn)行安全檢查和日常維修，保證整個電力企業(yè)以及相關(guān)電力設(shè)備的正常安全運轉(zhuǎn)。同時我國電力企業(yè)也就需要將先進(jìn)的現(xiàn)代電力生產(chǎn)技術(shù)充分運用在各種電力設(shè)備的生產(chǎn)管理中，讓其能夠發(fā)揮最大的競爭優(yōu)勢。盡早地對這些過期的老舊電力設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行重新更換，防止因為電力設(shè)備長期老化而導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患問題，保證整個電力企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。
3.3制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系
安全生產(chǎn)應(yīng)急事件預(yù)案管理需要始終一貫堅持按照分類管理以及按照分級組織負(fù)責(zé)的基本管理原則，然后分類組織相關(guān)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營車間以及電力班組工作人員從實際電力生產(chǎn)經(jīng)營情況角度出發(fā)，合理組織編制現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處理實施方案。應(yīng)急預(yù)案管理而言，需要高度保證預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)簡明化、高度重視國家應(yīng)急解決預(yù)案所必須具有的理論實效性以及政策針對性，使其內(nèi)容具備非常強的理論可操作性以及實際可行性，大力研究明確國家應(yīng)急解決方案風(fēng)險處置指導(dǎo)方針與應(yīng)急相關(guān)實施政策，優(yōu)化建立應(yīng)急預(yù)案組織管理機構(gòu)，對企業(yè)應(yīng)急管理預(yù)案實施進(jìn)行有效培訓(xùn)演練，及時對企業(yè)應(yīng)急管理預(yù)案實施進(jìn)行績效評估以及修改完善。
3.4增強電網(wǎng)電力設(shè)備運維人員的綜合素養(yǎng)
要定期組織電網(wǎng)電力設(shè)備運維人員參加專項培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢下電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理所承擔(dān)的新任務(wù)及所面臨的新要求，構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化的專業(yè)理論知識體系，將電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理方面的新方法、新理念、新策略融入設(shè)備運維工作全過程。牢固樹立職業(yè)道德操守，強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、安全意識，杜絕工作實踐中的各類違規(guī)違章操作行為，將電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理中的各項細(xì)化規(guī)定全面落實到位。要設(shè)定客觀公正的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實施科學(xué)全面的安全生產(chǎn)責(zé)任績效考核體系，制定明確的問責(zé)、獎懲機制。
3.5引入現(xiàn)代信息化技術(shù)，創(chuàng)建信息化安全管理平臺
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理體系的構(gòu)建提供了豐富的技術(shù)手段，使技術(shù)人員在電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理方面具備了更為廣闊的選擇余地，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理任務(wù)具備了更大的可行性。要結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)電力設(shè)備運行實際需求，搭建基于現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理信息化平臺，將復(fù)雜抽象的安全生產(chǎn)管理過程直觀形象地展現(xiàn)出來，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)管理的精準(zhǔn)化操控。要立足于信息化平臺，在特定范圍內(nèi)實現(xiàn)電網(wǎng)電力設(shè)備安全運行狀態(tài)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享，減少數(shù)據(jù)信息傳輸延遲，優(yōu)化設(shè)備風(fēng)險評估機制，設(shè)立電網(wǎng)電力設(shè)備預(yù)警指標(biāo)，密切監(jiān)測電網(wǎng)電力設(shè)備異常以及重大變化故障等問題。
結(jié)束語：
概而言之，在電力行業(yè)的安全管理工作中，安全生產(chǎn)的有效方法就風(fēng)險的控制。其重要目標(biāo)就是消除及控制潛伏期存在的隱患。若是電力生產(chǎn)隱患出現(xiàn)以前無法獲得高效控制，一定會發(fā)生嚴(yán)重的事故，為企業(yè)與社會造成不可估量的經(jīng)濟損失，所以，在電力行業(yè)的生產(chǎn)中，相關(guān)人員需增強安全管理，嚴(yán)格控制風(fēng)險，才可為公司的安全生產(chǎn)提供保障。
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