????７月４日，國家環?？偩志珠L周生賢在全國環保系統加強環境執法電視電話會議上指出，與去年同期相比，全國二氧化硫排放量下降０．６％，化學需氧量排放量增加０．５％，污染減排形勢不容樂觀。

????國家環?？偩忠蟾鞯胤江h保部門全面加強環境執法工作，并展開“五大戰役”，具體包括：對環境違法突出的地區實行“區域限批”；加大重點湖泊水環境綜合整治力度；加強重點流域水污染防治工作；深化工業污染防治工作；加快推進農村環境保護。

????據介紹，今年上半年，全國污染治理設施建設步伐加快，１～５月，全國新增脫硫裝機容量２７６０萬千瓦，關停小火電機組４１０萬千瓦；新增６８座城市污水處理廠，增加處理能力３８０萬噸／日，淘汰１１００多家造紙等污染嚴重的企業。

????然而目前，已建治污設施的運營情況卻不容樂觀。國家環?？偩秩涨俺椴榈模罚导页擎偽鬯幚韽S中，有３８家存在運轉不正常、處理不達標或停運現象。在檢查的５２９家企業中，有２３４家企業存在環境違法行為，占抽查總數的４４．２％。

????“可以這樣說，在相當一部分地區，黨中央、國務院對環保工作的要求沒有落到實處，沒有落實到各個工作環節?！敝苌t透露，今年１～５月，ＧＤＰ增速在１０％以上，工業增加值增速達１８％，其中高耗能、高污染產業增速達２０％。（任民）

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????[聲音]

????當好節能減排的排頭兵

????本報記者亞蒙

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????在污染減排形勢整體不容樂觀的情況下，我們欣喜地看到：在電力行業，節能減排工作取得令人振奮的新進展。

????根據國家發展改革委的最新統計，截至目前，全國已關停小火電機組５５０萬千瓦，完成全年關停１０００萬千瓦目標的５５％，實現了“時間過半、任務過半”。小火電在全國總裝機容量中的比重，已由３０％下降為２０％左右。另據國家環?？偩纸y計，１～５月，全國新增脫硫裝機容量２７６０萬千瓦；電力行業在火力發電量增長１８．４％的情況下，二氧化硫排放量下降５．４％，為二氧化硫減排作出了重要貢獻。

????長期以來，電力行業作為經濟發展的先行官，在全力保障經濟社會發展電力需求的同時，也在貫徹黨和國家大政方針方面處處爭先。正是因為電力行業具有這樣的優良傳統，所以在去年的節能減排工作遇到挫折時，國務院果斷決策將電力行業“上大壓小”作為推進“十一五”節能減排目標落實的突破口。今年上半年的情況說明，電力行業沒有辜負各方的期望，在節能減排工作中再次承擔起排頭兵的光榮職責。

????筆者上半年曾隨同全國人大環資委領導赴四川、河南等地了解節能減排工作進展情況。實際情況確如周生賢局長所言，全國污染治理設施建設的步伐加快，但已建治污設施的運營情況不容樂觀。 通過實地考察，全國人大環資委的領導表示，相對于ＣＯＤ的情況，二氧化硫的減排比較樂觀，其中的關鍵因素是：電力行業中國有大型發電企業發揮了表率作用，有效促進了相關工作的推進、保障了減排目標的落實。

????當前，電力供需情況出現了新變化，很多地方的電力供應由富余變為短缺，加上迎峰度夏的影響，在今后幾個月中，如何在滿足經濟社會發展對電力需求的同時，確保節能減排任務的落實，將是電力行業必須認真研究的課題。

????電力行業的節能減排形勢是喜人的，但相對于全面落實所承諾的“十一五”節能減排任務，這只是一個良好開端；相對于大量關停小機組之后的保持穩定工作，這只是“萬里長征”的第一步。因此，在當好節能減排排頭兵的征程中，電力行業還有許多硬仗要打，還要爭取更多更大的勝利。