????本月24日,環(huán)保總局對振興集團(tuán)下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令振興集團(tuán)立即停止建設(shè)2×20萬千瓦火電機(jī)組項(xiàng)目。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未報(bào)批準(zhǔn)的情況下,不得擅自恢復(fù)該項(xiàng)目的建設(shè)。
????環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,振興集團(tuán)在沒有報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的情況下,于2004年6月擅自開工建設(shè)2×20萬千瓦火電機(jī)組項(xiàng)目。此外,該集團(tuán)100kt/a電解鋁項(xiàng)目(200kt/a項(xiàng)目的一期工程)也未經(jīng)環(huán)評于1999年開工建設(shè),2002年4月建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目靠近居民住宅區(qū),衛(wèi)生防護(hù)距離明顯不符合環(huán)保要求,生產(chǎn)過程中氟無組織排放,嚴(yán)重影響周圍環(huán)境和群眾健康,環(huán)保總局已多次接到群眾對山西振興集團(tuán)違規(guī)建設(shè)問題的舉報(bào)。
????據(jù)了解,針對振興集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評審批擅自建設(shè)問題,2002年1月和2006年2月,環(huán)保總局先后兩次下發(fā)了責(zé)令停止建設(shè)的通知。2007年1月,環(huán)保總局通報(bào)的82個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目也包括山西振興集團(tuán)電廠項(xiàng)目。但該集團(tuán)對環(huán)保總局明確下達(dá)的一系列整改決定和要求置若罔聞,不但不停建整改,反而抓緊施工。
????6月12日,環(huán)保總局政策法規(guī)司向振興集團(tuán)下達(dá)了行政處罰事先告知書,告知環(huán)保總局“擬責(zé)令你公司2×20萬千瓦火電機(jī)組項(xiàng)目停止建設(shè)”,“你公司可依法補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)”,“你公司如對該處罰意見有異議,可在接到本通知之日起七日內(nèi)向我局提出陳述和申辯;逾期未提出陳述和申辯的,視為你公司放棄陳述和申辯的權(quán)利。”
????振興集團(tuán)位于山西省西南部、晉秦黃河汾河交匯處金三角的河津市鋁工業(yè)特色園區(qū),是以煤、電、鋁為聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、多元化經(jīng)營的大型民營企業(yè)集團(tuán)。
????根據(jù)振興集團(tuán)對外公布的資料,該集團(tuán)先后投資68億元,已形成原煤生產(chǎn)120萬噸,發(fā)電裝機(jī)容量12萬千瓦,電解鋁產(chǎn)能12萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,曾經(jīng)被評為“全國大型民營企業(yè)”、“全國最佳經(jīng)濟(jì)效益民營企業(yè)”。
????電解鋁是振興集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而2×20萬千瓦火電機(jī)組項(xiàng)目建成后,將可保證該集團(tuán)25萬噸電解鋁的正常生產(chǎn)。據(jù)該集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,以“煤、電、鋁、氧化鋁、鋁制品及鋁合金材料為主的多聯(lián)產(chǎn)、一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”形成后,在2010年前后,僅利稅就可接近100億元。為了支撐這一龐大的產(chǎn)業(yè),該集團(tuán)計(jì)劃5至10年內(nèi),對電二期2×5萬千瓦、三期機(jī)組2×20萬千瓦進(jìn)行技術(shù)改造,總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦。
????據(jù)環(huán)保總局環(huán)境影響評價(jià)管理司司長祝興祥此前介紹,在環(huán)境影響評價(jià)的審批中,個(gè)別地方仍存在“先上車,后補(bǔ)票”的違法現(xiàn)象,甚至不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址明顯不合理的項(xiàng)目也通過審批。此外,一些環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)評審批把關(guān)不嚴(yán),存在建設(shè)項(xiàng)目漏管、漏批的現(xiàn)象。一些省市調(diào)查表明,縣以下企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)評執(zhí)行率只有30%至40%左右。
????截至記者發(fā)稿前,未采訪到山西振興集團(tuán)有限公司相關(guān)人員。