據了解，對于階梯電價的嘗試在國外已經有包括美國、日本、印度、韓國、馬來西亞等不少國家在實施，并被認為是各國應對能源價格高漲的做法之一。在我國目前也已有浙江、四川和福建三個省份試點階梯式電價并取得了一些經驗。本著用電少的居民少負擔，用電多的居民多負擔和節省能源、保護環境的基本原則。

　　國家發展改革委起草了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見（征求意見稿）》并于10月9日全文公布，向社會征求意見。按照發改委公布的流程，居民階梯電價最早將于今年11月開始在全國逐步實行。這一電價改革的破冰之舉可以充分發揮價格杠桿的作用，引導電力用戶特別是用電量多的電力用戶調整用電行為，改善電價結構并建立合理的電價機制，促進合理、節約用電。但筆者認為現階段實施階梯電價還存在著許多不健全的程序問題，尚需進一步完善。

　　其中最為突顯的問題是實行階梯電價后，對于電表的性能、精確性及抄表程序要求有嚴格的規定，特別是在前一個月最后一天與后一個月第一天0點交接時，不能提前、也不能推后抄表，否則將會影響到用電階梯式計價的結果，不是傷及到國家就是傷及到電力用戶的利益。然而我國目前大部分電力用戶主要使用的是電卡表和機械電表，這兩種電表都不能滿足階梯電價實施條件的要求，只有在實行階梯電價前將包括這些電表在內的所有電表均更換成統一標準的具有多種通信功能的新型智能電表。這種新型智能電表使電力用戶不用跑到屋外找電表查電量，直接可以通過電表上的液晶顯視屏查詢電費、告警、歷史用電、實時電價及供電曲線等信息，了解自家在不同時間的用電情況，在用電波峰的時候關閉某些電器，根據自己需求，制定用電計劃，在精打細算中節約用電。還可以由電腦遠程自動抄表，將大大提高抄表精確性和工作效率，有效避免人工抄表的誤差，并可遠程分析電表數據，幫助供電企業掌握客戶用電信息，第一時間獲取現場故障和異常情況，方便及時搶修，減少停電時間。

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　　當前只有做好全國所有電表均更換成統一標準的具有多種通信功能的新型智能電表，才能保障真正意義的用電少的居民少負擔，用電多的居民多負擔和節省能源、保護環境為目的的階梯電價順利實行。