據(jù)了解，對于階梯電價的嘗試在國外已經(jīng)有包括美國、日本、印度、韓國、馬來西亞等不少國家在實施，并被認為是各國應對能源價格高漲的做法之一。在我國目前也已有浙江、四川和福建三個省份試點階梯式電價并取得了一些經(jīng)驗。本著用電少的居民少負擔，用電多的居民多負擔和節(jié)省能源、保護環(huán)境的基本原則。
國家發(fā)展改革委起草了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見（征求意見稿）》并于10月9日全文公布，向社會征求意見。按照發(fā)改委公布的流程，居民階梯電價最早將于今年11月開始在全國逐步實行。這一電價改革的破冰之舉可以充分發(fā)揮價格杠桿的作用，引導電力用戶特別是用電量多的電力用戶調(diào)整用電行為，改善電價結構并建立合理的電價機制，促進合理、節(jié)約用電。但筆者認為現(xiàn)階段實施階梯電價還存在著許多不健全的程序問題，尚需進一步完善。
其中最為突顯的問題是實行階梯電價后，對于電表的性能、精確性及抄表程序要求有嚴格的規(guī)定，特別是在前一個月最后一天與后一個月第一天0點交接時，不能提前、也不能推后抄表，否則將會影響到用電階梯式計價的結果，不是傷及到國家就是傷及到電力用戶的利益。然而我國目前大部分電力用戶主要使用的是電卡表和機械電表，這兩種電表都不能滿足階梯電價實施條件的要求，只有在實行階梯電價前將包括這些電表在內(nèi)的所有電表均更換成統(tǒng)一標準的具有多種通信功能的新型智能電表。這種新型智能電表使電力用戶不用跑到屋外找電表查電量，直接可以通過電表上的液晶顯視屏查詢電費、告警、歷史用電、實時電價及供電曲線等信息，了解自家在不同時間的用電情況，在用電波峰的時候關閉某些電器，根據(jù)自己需求，制定用電計劃，在精打細算中節(jié)約用電。還可以由電腦遠程自動抄表，將大大提高抄表精確性和工作效率，有效避免人工抄表的誤差，并可遠程分析電表數(shù)據(jù)，幫助供電企業(yè)掌握客戶用電信息，第一時間獲取現(xiàn)場故障和異常情況，方便及時搶修，減少停電時間。當前只有做好全國所有電表均更換成統(tǒng)一標準的具有多種通信功能的新型智能電表，才能保障真正意義的用電少的居民少負擔，用電多的居民多負擔和節(jié)省能源、保護環(huán)境為目的的階梯電價順利實行。
國家發(fā)展改革委起草了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見（征求意見稿）》并于10月9日全文公布，向社會征求意見。按照發(fā)改委公布的流程，居民階梯電價最早將于今年11月開始在全國逐步實行。這一電價改革的破冰之舉可以充分發(fā)揮價格杠桿的作用，引導電力用戶特別是用電量多的電力用戶調(diào)整用電行為，改善電價結構并建立合理的電價機制，促進合理、節(jié)約用電。但筆者認為現(xiàn)階段實施階梯電價還存在著許多不健全的程序問題，尚需進一步完善。
其中最為突顯的問題是實行階梯電價后，對于電表的性能、精確性及抄表程序要求有嚴格的規(guī)定，特別是在前一個月最后一天與后一個月第一天0點交接時，不能提前、也不能推后抄表，否則將會影響到用電階梯式計價的結果，不是傷及到國家就是傷及到電力用戶的利益。然而我國目前大部分電力用戶主要使用的是電卡表和機械電表，這兩種電表都不能滿足階梯電價實施條件的要求，只有在實行階梯電價前將包括這些電表在內(nèi)的所有電表均更換成統(tǒng)一標準的具有多種通信功能的新型智能電表。這種新型智能電表使電力用戶不用跑到屋外找電表查電量，直接可以通過電表上的液晶顯視屏查詢電費、告警、歷史用電、實時電價及供電曲線等信息，了解自家在不同時間的用電情況，在用電波峰的時候關閉某些電器，根據(jù)自己需求，制定用電計劃，在精打細算中節(jié)約用電。還可以由電腦遠程自動抄表，將大大提高抄表精確性和工作效率，有效避免人工抄表的誤差，并可遠程分析電表數(shù)據(jù)，幫助供電企業(yè)掌握客戶用電信息，第一時間獲取現(xiàn)場故障和異常情況，方便及時搶修，減少停電時間。當前只有做好全國所有電表均更換成統(tǒng)一標準的具有多種通信功能的新型智能電表，才能保障真正意義的用電少的居民少負擔，用電多的居民多負擔和節(jié)省能源、保護環(huán)境為目的的階梯電價順利實行。
