目前政府一直采用保護政策，實行用工業和商業的高電價來補貼居民用電，導致目前我國的居民電價總體水平較低。但應該看到，在能源和環境問題日益突出的今天，居民用電的定價除了應該保證居民的最基本需要，還要注重抑制不合理需求，鼓勵節約能源和保護環境。隨著煤炭資源量的不斷減少，電煤價格還將繼續高漲；而另一方面，今后價格更為昂貴的的清潔電力會大量涌入電網，進入千家萬戶，電力成本會越來越高，一味控制居民生活用電價格肯定不行。推行階梯電價，無非是兩個目的，一是補貼低收入人群，讓他們有能力多用一點電；二是限制高收入人群，希望他們節省一點電。電價是關系國計民生的大事，而推行階梯電價，需要地方政府、電網企業和廣大城鄉居民共同推進。

　　“對于純平電視機，相同尺寸來說，最省電的肯定不是最便宜的，可能是最貴的。既然這樣，就沒有買的意義了，如果最貴的比普通的貴幾千塊，就算它能省一半的電，可能你把電視機看爛了也省不回幾千塊的電費。那時電費才幾毛一度，省電完全沒必要考慮，廠家宣稱某款電視用了新技術，可以省電云云，但這項新技術是要貴很多的，廠商的利潤高了，實際上是消費者虧了。”三個月前，如果你逛到寧國大華家電市場二樓，在各種琳瑯滿目的彩電品牌中，有人會跟你說以上那段話，那時候消費者還普遍認為買彩電，省電是次要的。但是近一段時期，國家發改委公布的居民階梯電價即將啟動，在政府和供電公司的大力宣傳下，這種“省電不如省錢”觀點已經悄悄地在寧國家電消費者中發生了變化。階梯電價迫使人們更多的考慮電器能否省電。

　　電價是關系國計民生的大事，推行階梯電價，需要地方政府、電網企業和廣大城鄉居民共同推進。作為近十年安徽縣域經濟的領頭羊，安徽寧國在用電量上一直飛速增長。安徽寧國供電公司借助地方工業經濟的強勁勢頭，近年來取得了累累碩果。不僅作為國網公司五個低電壓試點縣之一，農村“低電壓”綜合治理工作成效顯著，專項研究成果獲國網公司肯定，而且2010年底在安徽省率先完成新農村電氣化建設任務，在地區縣供電公司中率先實現SG186營銷系統成功上線。這一次，在階梯電價的宣傳及智能電表的推廣上，寧國供電公司再次走在了前列。2010年，寧國供電公司完成了21個小區14863個智能電表的安裝，并計劃2011年內在城區范圍內全面實現智能電表的更換。

　　智能電表：為實行階梯電價做好技術準備

　　8月10日，寧國金甌花園小區陳先生家里，寧國第一臺智能電表安裝完畢。之后短短4個月內，寧國供電公司完成了21個小區14863個智能電表的安裝，順利給82個臺區總表處安裝集中器，并先后80余次奔赴各個總表處調試。智能電表的安裝簡化了居民購電后對電表的操作，為今后實行階梯電價做好準備，有利于供電企業的精細化管理，為客戶提供更好的服務。

　　隨著一個個家庭智能電表的更換完畢，很多用戶以往看老電表看習慣了，突然換了新電表，感覺很不適應。加之新舊電表更換導致抄表時間發生變化，很多人發現自家電費與以往發生了變化。于是，社會上關于智能電表的輿情疑問也多了起來。

　　為了更好的了解廣大用戶能否接受新更換的智能電表，增強智能電表安裝工作的透明度，有效解決對于智能電表的社會輿情疑問，經過精心策劃，12月17日，寧國供電公司特邀該市質量技術監督局、消費者協會、客戶代表、寧國市各新聞媒體等相關人員參加了“媒體看計量”活動。該公司領導班子親自出席會議，向該市廣大用戶及社會媒體介紹智能電表。并在會議現場播放《計量中心智能電表專題片》，就更換新智能電表的背景和一些功能展開介紹：新電表集遠程抄表、分時計算電價等多種數據采集功能與一體，對抄表的準確，抄表效率都有很大的提高，也使分時電價這種新的計價方式的推廣變成可能。用戶除了更全面了解自己用電量的同時更能夠選擇自己的用電業務，使用電業務都可以像移動、電信一樣選擇辦理，譬如選擇在高電價的高峰期減少用電量；選擇在低電價的低峰期用電，人性化選擇適合自己的用電方式和價格。既節約用電成本也錯開高峰用電，減少用電壓力。

　　最后，在供電公司工作人員的陪同下，寧國市技術監督局、消費者協會、新聞媒體、客戶代表參加了待裝電表的抽檢活動，由市質量技術監督局、消費者協會、新聞媒體各抽取一只待裝電能表，客戶代表在金甌花園隨機抽取現場運行的智能電表，在計量中心校表班進行了檢定，與會各類代表觀摩了電能表檢定的全過程，親自鑒證了校驗結果。

　　在這一次的座談會參會上，媒體代表和用戶代表都充分表達了自身的觀點和疑問。面對來勢洶洶的輿情，寧國供電公司沒有回避，而是依靠迎峰度夏時積累的面對輿情的經驗，積極面對，在這次活動上拿出誠懇的態度換來座談會上融洽的氣氛，互相溝通和交流以消除誤會和避免猜疑，同時也側面展示供電公司對消費者聲音的高度重視和解決問題的積極態度。今后，供電公司在加快智能電表推廣速度的同時，也將加大對新電表性能和優越性的宣傳，讓廣大的消費者能夠更直觀的了解新電表、接受新電表。力爭在做好自我、服務廣大用戶的同時也能夠得到廣大消費者的認可和支持！

　　廣泛宣傳：讓居民們更加了解階梯電價

　　盡管階梯電價尚未啟動實施，但是寧國供電公司作為將來貫徹階梯電價的執行者，配合當地市政府借助各種媒體力量多方位向居民宣傳階梯電價政策，爭取群眾支持與配合，并做好釋疑解惑及疏導溝通工作，并準備隨時針對智能電表推廣中所遇到的輿情疑問、將來執行階梯電價過程中出現的新情況、新問題，做好居民生活用電個性化服務。

　　12月18日上午，公司公司員工利用周末上班族在家休息時刻，將階梯電價、智能表宣傳的平臺搭建到了市區內幾個住宅小區。該公司副總經理親自帶隊，特邀市質量技術監督局、消費者協會領導親臨現場，公司營銷部、計量中心、電費管理中心負責人及相關工作人員，就智能電表換裝背景、功能及階梯電價等進行了廣泛的宣傳。現場答疑解除了老百姓心中的困惑，細致的宣傳讓老百姓對智能電表、階梯電價更加了解和放心。零距離的接觸帶走了冬日絲絲寒意，讓公司更加貼近老百姓的心窩。

　　家住金甌花園的李大爺，以往看老電表看習慣了，突然換了新電表，感覺很不適應：新電表換過以后，發現其兩個月的電費是此前同期用電量的150%，懷疑是否在更換過程中有讀錯老電表基數的問題。

　　在宣傳現場，寧國供電公司營銷部殷主任作了詳細的解釋：目前采用的智能電表國家電網公司通過招標確認的，質量過硬，每一戶已裝電表都是通過嚴格的檢查，確認合格后才會安裝，每一個換下來的電表都是經過登記并拍照，然后再對照戶主，所以不存在有讀錯老電表基數的問題。

　　那么為什么本月的度數會超過以前那么多？該營銷部主任經過詳細調查后發現供電公司在8月10日左右為用戶更換電表，而抄表繳費是單月，在9月抄表的時候僅僅就老表的度數進行抄表而沒有加上新表的度數，那么在11月份抄表是從8月10日至11月13日，也就是用戶在11月繳納的是90天的電費，這樣就產生了繳納的電費比以前多的現象。

　　在宣傳現場，供電公司副總經理還表示：本次更換電表供電公司在宣傳工作上做的不到位，后期的抄表也存在新舊電表抄表時間不同的問題，所以最近才產生用戶對供電公司智能電表的質疑。供電公司以后在確保電能計量公平、公正、準確可靠的同時增強電能計量工作的透明度，讓廣大用戶及社會新聞媒體細致而充分地了解智能電表及尚未啟動的階梯電價，加強供用雙方的溝通與互相理解，避免因誤解而產生各種猜疑。

　　通過反復宣傳，供電公司讓廣大用戶了解：我國當前實施的居民用電平均定價，沒有考慮不同的消費群體，低收入人群和高收入人群用電差異很大，前者每月只用幾十千瓦時的電，而后者每月用電則高達幾百千瓦時甚至更多，政府每年在電價上的補貼，其實多半補給了富人。所以實施遞增式階梯電價，是電價改革必須要走的一步。

　　階梯電價雖未啟動，民眾觀念先變

　　智能電表的大力推廣讓廣大用戶更多的開始關注即將到來的階梯電價。在政府和供電公司的大力宣傳下，廣大城鄉市民電力消費觀念發生了明顯的變化，省電就是省錢的觀念在寧國電力消費者中悄悄開始流行。隨手關燈、不用電腦時關掉主機和顯示器，不必要的時候不開空調、購買節能產品等等情景已經開始在生活中隨處可見。特別是購買節能產品，已經成為廣大消費者的主流觀念。階梯電價迫使人們更多的考慮電器能否省電。

　　在寧國大華電器市場一樓，格力、美菱這對空調界老冤家店面處在相鄰位置，競爭十分激烈。在格力銷售店，商家打出了“完美變頻，就是格力”的口號，變在階梯電價即將到來之際打足了省電牌，而在相鄰的美菱電器，“美的頻風暴”的廣告宣傳貼滿了每一個角落。熱情的銷售員介紹說：因為階梯電價的影響，現在變頻空調的銷售量遠遠高于過去幾個月。以往沒有提出階梯電價的概念時，消費者在購買空調時，往往考慮到變頻空調雖然能省電，但是價格很高，而且購買后不久往往更新換代，款式容易過時。所以一般消費者往往傾向于購買普通空調。現在，階梯電價已經提上日程，商家下足了功夫，變頻空調價格大幅度下降，老百姓則開始對用電量精打細算。現在有一種普遍的觀點：對于實行階梯電價今后肯定要節約用電，但節約用電是不能靠少使用電器來實現的，那樣的話，生活質量就會降低，唯一的辦法就是在合理用電的同時使用節能電器。

　　面對階梯電價帶來的電器消費新觀念，很多對市場嗅覺靈敏的廠家也相應推出新產品。在寧國百盛電器城，可以看到在一家店面內某冰箱品牌打出了“三天一度電”的低耗能宣傳口號，根據冰箱上標注的能效標識，每天的耗電量基本上在0.33至0.39度之間，基本上達到了3天消耗一度電。而在價格上僅僅比普通的冰箱貴600元左右。一位銷售人員耐心地給顧客算起了細賬：如果按每天能省一度電，電價每度0.5元來算，一年下來將節省182.5元錢，這相對600元的價格還是比較劃算的，3年半就差不多就可以回收差價。一般情況下，冰箱的使用壽命是10年，也就是說，在使用壽命范圍內，節能冰箱還可以節省1200多元。這還僅僅是按照現有電價計算，如果按照階梯電價計算，耗電量將會更低且電費更省，節能產品就更劃算了。

　　基于這種消費心理，不少品牌冰箱都打出了“低能耗”招牌。銷售人員介紹說，最近一段時間，有3款節能冰箱銷量最好，“這3款冰箱在雙門產品中，無論是耗電量還是其他功能，都是比較實惠的，如今顧客來購買家電，越來越關注耗電量了。”該銷售人員表示，以前消費者對于家電是否節能并不特別敏感，更多考慮的是價格、性能等因素，但現在越來越多的人開始詢問耗電量，或者干脆自行用功率來計算產品大致的耗電量。

　　一直以來節能家電總是叫好不叫座，原因就是雖然節能，可以省電費，但是在購買時價格相對較高，省下來的電費遠比不上購買時多花的錢。但隨著階梯電價的實施，以前的這種消費觀念，讓一些消費者現在開始后悔不已。來自寧國花園小區的小莫說，以前裝修時一開始準備裝太陽能熱水器，但是因為考慮陰天會沒有熱水，不方便洗澡，就換成了電熱水器，為此還白白砸掉了衛生間不少瓷磚。但是現在國家又提出了階梯電價的概念，如果真的實施，那么肯定還是太陽能熱水器劃算。

　　市場是政策的晴雨表，政策是市場的指導者。隨著低碳時代的到來，節約用電的消費觀念也將深入人心。國家推出階梯電價就是引導電力市場消費觀念，提倡節約用電。寧國供電公司作為未來地方階梯電價的執行者，必將緊隨國家政策，有力引導廣大城鄉居民合理消費，理性選擇，低碳生活。