7月3日，電監會發布了《開展居民用電服務質量監管專項行動階段性成效通報》。自去年10月正式啟動以來，居民用電服務質量監管專項行動緊扣民生主題，努力促進居民用電質量提升，取得顯著成效。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對此作出重要批示，指出“通過大力實施居民用電滿意工程，有效緩解了部分群眾用電的難題”，對專項行動所取得的成績給予了高度肯定。
事實上，成立近十年來，電力監管機構和電網企業密切協作，一直把保障和改善老百姓的生活用電放在首要位置，把保障居民基本的用電需求作為重中之重。
專項行動讓百姓用上滿意電
去年10月，為全面提高居民用電服務質量，建立健全保障人民群眾基本用電權益的公共服務體系，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，電監會正式啟動了居民用電服務質量監管專項行動。這是貫徹落實黨中央、國務院“以人為本、執政為民”的生動實踐。
專項行動既契合人民群眾和政府的需要，也契合了電網企業提升供電服務水平的內在要求，得到各方熱烈響應和積極參與，專項行動如火如荼地展開了。
2011年11月份，電監會領導分別赴有關省份，督導推進專項行動。相關部門起草了專項行動方案，按照領導協調小組的要求，積極推進落實。各派出機構按照電監會的統一部署，開展轄區內的專項行動，主要負責同志親自選點抓示范。在電力監管機構督導下，電網企業也迅速行動，配電網投資建設力度加大，合表用戶“一戶一表”改造加速，服務水平不斷提高。
《開展居民用電服務質量監管專項行動階段性成效通報》顯示，專項行動開展以來，全國累計解決3萬無電戶的用電問題，累計解決520萬戶低電壓問題。全國電力搶修到達現場平均時間為城市26分鐘、農村35分鐘、偏遠地區60分鐘，分別比監管機構要求縮短19分鐘、55分鐘和60分鐘；平均故障排除時間1.5小時，同比減少10%以上。供電質量達到并超過專項行動規定的供電可靠率99%、城市居民用電受電端電壓合格率95%的要求。
“現在不用出門就能買電，真是太方便了！”在唐山，一位80多歲的老大爺對移動營業車贊不絕口。老百姓這樣一個小小的具體感受，背后是電力監管機構和電力企業不斷提升服務質量的巨大努力和勞動付出。
電監會供電監管部副主任朱明表示：“專項行動一方面體現了監管機構‘以人為本、監管為民’的宗旨，另一方面又體現了供電企業為民服務的社會責任。通過開展此項行動，不僅使配電網供電能力顯著提升，還解決了一些長期沒有解決的居民用電難題，整體提高了居民用電服務水平，促進了無電地區和無電人口用電問題的解決，進一步健全和完善了監管機構和電網企業為民服務的機制制度。”專項行動的開展得到黨中央、國務院的高度肯定，也得到了地方政府的高度贊揚。中央政治局委員、國務院副總理、重慶市委書記張德江，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，中央政治局委員、天津市委書記張高麗，中央政治局委員、上海市委書記俞正聲等中央領導，全國多數省（區、市）黨委、政府主要領導都作出批示，充分肯定了電監會積極服務廣大人民群眾、開展專項行動的舉措。
供電監管促供電服務質量提升
2011年8月，電監會組織有關派出機構對浙江、湖南、江蘇、廣東、廣西等16個電力供需比較緊張的省（市區）開展有序用電專項檢查。專項檢查的目標之一，就是督促各供電企業嚴格落實有序用電規定，確保民生用電。這是促進供電服務質量提升的又一項行動。
對供電企業的供電行為實施監管，是體現政府意志、保護消費者利益、提高企業管理水平的有效途徑。供電監管的最終目的就是切實有效保障人民生活用電，規范供電企業供電服務行為，推進政風行風建設，逐步建立和完善保障人民群眾基本用電權益的公共服務體系，讓人民群眾享受到優質、高效、便捷的供電服務。
為了將居民用電服務質量專項行動各項要求落到實處，按照居民用電服務質量監管專項行動第三階段總體部署，電監會組織各派出機構對人民生活用電的保障情況、保障性安居工程的用電供應與服務情況、對居民生活用電收費情況和供電能力、供電質量、供電服務等情況進行監管。通過這種方式，督促供電企業提高供電能力、供電質量和供電服務水平，規范供電市場行為和供電成本規則執行，進一步做好居民用電服務質量專項行動工作方案確定的“一個維護、四個保障、六個落實”目標。近期，還將根據檢查結果形成《全國2012年供電監管報告》、《保障居民生活用電專項監管報告》、《保障性安居工程電力供應與服務專項監管報告》，對查出的問題向供電企業提出監管要求，并向社會公開披露。同時，還根據檢查的結果分層次實施約談措施，電監會本部約談國家電網和南方電網公司，各派出結構約談轄區內電網企業，目的是將暴露出來的問題及時反饋給各電網企業，整改落實到位，提高供電服務水平。
民生通道真心為百姓排憂解難
統計數字顯示，2012年上半年,全國12398投訴舉報熱線共接到各類有效信息10524件，同比增長17.11%。其中，投訴1578件,占14.99%,同比減少35.14%；舉報118件,占1.12%，同比減少45.6%。從投訴舉報數量情況看，供電服務方面的投訴舉報數量居多，共1384件，占受理量的81.60%。
2006年，電監會正式開通12398投訴舉報熱線，在電力監管機構與廣大電力用戶、電力企業之間的投訴、咨詢、舉報的橋梁。根據規定，投訴人可通過12398熱線對違反電力業務許可、發電市場份額、電網運行安全，電力市場公平開放，電網公平無歧視開放，“三公”調度、電能質量和供電服務質量等規定以及違反電力價格政策的違法違規行為進行投訴舉報。如今，隨著12398影響力的逐步擴大，12398已經成為重要的電力民生通道。
據電監會價格與財務監管部主任鄒逸橋介紹：“為了進一步提升12398投訴舉報熱線的知曉度，我們已正式向電力派出機構和電網企業發出通知，要求供電企業在供電服務區域內設立12398電話標識。同時，還將在城市公共區域張貼宣傳海報，擴大12398的知曉度。”今年2月，電監會編制了居民用電滿意度調查問卷，指導各派出機構開展居民用電滿意度調查工作，通過了解居民用戶對用電計量和電費計收情況是否滿意，對供電企業恢復供電情況是否滿意，對供電企業供電服務熱線（95598）服務情況是否滿意，對供電工作人員的廉潔自律是否滿意等內容，了解廣大人民群眾對供電企業服務的滿意程度，提高居民用電服務水平，有的放矢進行居民用電服務質量監管。
“建立居民用電服務滿意度調查制度，對促進居民用電服務常態化、優質化是一項有效而實在的舉措。”電監會用電監管處處長李澤表示。
近年來，各地居民和政府普遍反映，供電服務能力和質量顯著提高，百姓生活用電得到了更加有力的保障：涉及民生的配電設施更加完善，供電能力顯著提升；便民、利民、惠民服務措施得到進一步推廣；服務民生的供電管理制度得到進一步完善和規范；廣大人民群眾獲得更多新的好處和實惠；保障民生的供電服務監督機制更加完善高效。一系列成績的取得與電力監管機構勇于實踐、不斷創新供電監管新模式密不可分。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對此作出重要批示，指出“通過大力實施居民用電滿意工程，有效緩解了部分群眾用電的難題”，對專項行動所取得的成績給予了高度肯定。
事實上，成立近十年來，電力監管機構和電網企業密切協作，一直把保障和改善老百姓的生活用電放在首要位置，把保障居民基本的用電需求作為重中之重。
專項行動讓百姓用上滿意電
去年10月，為全面提高居民用電服務質量，建立健全保障人民群眾基本用電權益的公共服務體系，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，電監會正式啟動了居民用電服務質量監管專項行動。這是貫徹落實黨中央、國務院“以人為本、執政為民”的生動實踐。
專項行動既契合人民群眾和政府的需要，也契合了電網企業提升供電服務水平的內在要求，得到各方熱烈響應和積極參與，專項行動如火如荼地展開了。
2011年11月份，電監會領導分別赴有關省份，督導推進專項行動。相關部門起草了專項行動方案，按照領導協調小組的要求，積極推進落實。各派出機構按照電監會的統一部署，開展轄區內的專項行動，主要負責同志親自選點抓示范。在電力監管機構督導下，電網企業也迅速行動，配電網投資建設力度加大，合表用戶“一戶一表”改造加速，服務水平不斷提高。
《開展居民用電服務質量監管專項行動階段性成效通報》顯示，專項行動開展以來，全國累計解決3萬無電戶的用電問題，累計解決520萬戶低電壓問題。全國電力搶修到達現場平均時間為城市26分鐘、農村35分鐘、偏遠地區60分鐘，分別比監管機構要求縮短19分鐘、55分鐘和60分鐘；平均故障排除時間1.5小時，同比減少10%以上。供電質量達到并超過專項行動規定的供電可靠率99%、城市居民用電受電端電壓合格率95%的要求。
“現在不用出門就能買電，真是太方便了！”在唐山，一位80多歲的老大爺對移動營業車贊不絕口。老百姓這樣一個小小的具體感受，背后是電力監管機構和電力企業不斷提升服務質量的巨大努力和勞動付出。
電監會供電監管部副主任朱明表示：“專項行動一方面體現了監管機構‘以人為本、監管為民’的宗旨，另一方面又體現了供電企業為民服務的社會責任。通過開展此項行動，不僅使配電網供電能力顯著提升，還解決了一些長期沒有解決的居民用電難題，整體提高了居民用電服務水平，促進了無電地區和無電人口用電問題的解決，進一步健全和完善了監管機構和電網企業為民服務的機制制度。”專項行動的開展得到黨中央、國務院的高度肯定，也得到了地方政府的高度贊揚。中央政治局委員、國務院副總理、重慶市委書記張德江，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，中央政治局委員、天津市委書記張高麗，中央政治局委員、上海市委書記俞正聲等中央領導，全國多數省（區、市）黨委、政府主要領導都作出批示，充分肯定了電監會積極服務廣大人民群眾、開展專項行動的舉措。
供電監管促供電服務質量提升
2011年8月，電監會組織有關派出機構對浙江、湖南、江蘇、廣東、廣西等16個電力供需比較緊張的省（市區）開展有序用電專項檢查。專項檢查的目標之一，就是督促各供電企業嚴格落實有序用電規定，確保民生用電。這是促進供電服務質量提升的又一項行動。
對供電企業的供電行為實施監管，是體現政府意志、保護消費者利益、提高企業管理水平的有效途徑。供電監管的最終目的就是切實有效保障人民生活用電，規范供電企業供電服務行為，推進政風行風建設，逐步建立和完善保障人民群眾基本用電權益的公共服務體系，讓人民群眾享受到優質、高效、便捷的供電服務。
為了將居民用電服務質量專項行動各項要求落到實處，按照居民用電服務質量監管專項行動第三階段總體部署，電監會組織各派出機構對人民生活用電的保障情況、保障性安居工程的用電供應與服務情況、對居民生活用電收費情況和供電能力、供電質量、供電服務等情況進行監管。通過這種方式，督促供電企業提高供電能力、供電質量和供電服務水平，規范供電市場行為和供電成本規則執行，進一步做好居民用電服務質量專項行動工作方案確定的“一個維護、四個保障、六個落實”目標。近期，還將根據檢查結果形成《全國2012年供電監管報告》、《保障居民生活用電專項監管報告》、《保障性安居工程電力供應與服務專項監管報告》，對查出的問題向供電企業提出監管要求，并向社會公開披露。同時，還根據檢查的結果分層次實施約談措施，電監會本部約談國家電網和南方電網公司，各派出結構約談轄區內電網企業，目的是將暴露出來的問題及時反饋給各電網企業，整改落實到位，提高供電服務水平。
民生通道真心為百姓排憂解難
統計數字顯示，2012年上半年,全國12398投訴舉報熱線共接到各類有效信息10524件，同比增長17.11%。其中，投訴1578件,占14.99%,同比減少35.14%；舉報118件,占1.12%，同比減少45.6%。從投訴舉報數量情況看，供電服務方面的投訴舉報數量居多，共1384件，占受理量的81.60%。
2006年，電監會正式開通12398投訴舉報熱線，在電力監管機構與廣大電力用戶、電力企業之間的投訴、咨詢、舉報的橋梁。根據規定，投訴人可通過12398熱線對違反電力業務許可、發電市場份額、電網運行安全，電力市場公平開放，電網公平無歧視開放，“三公”調度、電能質量和供電服務質量等規定以及違反電力價格政策的違法違規行為進行投訴舉報。如今，隨著12398影響力的逐步擴大，12398已經成為重要的電力民生通道。
據電監會價格與財務監管部主任鄒逸橋介紹：“為了進一步提升12398投訴舉報熱線的知曉度，我們已正式向電力派出機構和電網企業發出通知，要求供電企業在供電服務區域內設立12398電話標識。同時，還將在城市公共區域張貼宣傳海報，擴大12398的知曉度。”今年2月，電監會編制了居民用電滿意度調查問卷，指導各派出機構開展居民用電滿意度調查工作，通過了解居民用戶對用電計量和電費計收情況是否滿意，對供電企業恢復供電情況是否滿意，對供電企業供電服務熱線（95598）服務情況是否滿意，對供電工作人員的廉潔自律是否滿意等內容，了解廣大人民群眾對供電企業服務的滿意程度，提高居民用電服務水平，有的放矢進行居民用電服務質量監管。
“建立居民用電服務滿意度調查制度，對促進居民用電服務常態化、優質化是一項有效而實在的舉措。”電監會用電監管處處長李澤表示。
近年來，各地居民和政府普遍反映，供電服務能力和質量顯著提高，百姓生活用電得到了更加有力的保障：涉及民生的配電設施更加完善，供電能力顯著提升；便民、利民、惠民服務措施得到進一步推廣；服務民生的供電管理制度得到進一步完善和規范；廣大人民群眾獲得更多新的好處和實惠；保障民生的供電服務監督機制更加完善高效。一系列成績的取得與電力監管機構勇于實踐、不斷創新供電監管新模式密不可分。
