《通知》指出，2013年，我國風(fēng)電并網(wǎng)和消納取得積極成效，嚴(yán)重的棄風(fēng)限電問題得到有效緩解，全國除河北省張家口地區(qū)外，內(nèi)蒙古、吉林、甘肅酒泉等棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)的限電比例均有所下降，全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)同比增長180小時左右，棄風(fēng)電量同比下降約50億千瓦時。但棄風(fēng)限電問題并未根本解決，局部地區(qū)棄風(fēng)仍制約著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)為2074小時。國家電網(wǎng)區(qū)域利用小時數(shù)為2067小時，南方電網(wǎng)區(qū)域為2147小時。其中，福建省最高，為2666小時；吉林省最低，為1660小時。在1800小時左右的還有甘肅電網(wǎng) （1806小時）和青海電網(wǎng)（1753小時）。東北電網(wǎng)平均為1915小時，在區(qū)域電網(wǎng)中最低。
《通知》指出，要著力保障重點地區(qū)的風(fēng)電消納，棄風(fēng)限電較嚴(yán)重的地區(qū)，在問題解決前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。要加強風(fēng)電基地配套送出通道建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真建設(shè)風(fēng)電基地配套送出通道，不斷完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)能資源配置范圍，提高電網(wǎng)消納風(fēng)電的能力。要大力推動分散風(fēng)能資源的開發(fā)建設(shè)，各相關(guān)省（區(qū)、市）要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以本地電網(wǎng)就近消納為原則，合理確定項目建設(shè)規(guī)模和時序，不斷完善風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、水土保持等的關(guān)系，充分發(fā)揮風(fēng)電節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的重要作用。針對風(fēng)電規(guī)模較大的內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、河北、遼寧、甘肅、寧夏和新疆等地，要進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新本地電網(wǎng)的運行管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)峰電源配置，協(xié)調(diào)風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的調(diào)度次序，深入挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。對已列入核準(zhǔn)計劃或國家重點規(guī)劃的風(fēng)電基地項目，電網(wǎng)企業(yè)要積極開展接入系統(tǒng)設(shè)計和評審工作，原則上應(yīng)在核準(zhǔn)計劃下發(fā)當(dāng)年出具所列項目的并網(wǎng)承諾函，避免因電力配套設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致的棄風(fēng)限電。
國家能源局將重點跟蹤各批計劃的執(zhí)行情況，對因并網(wǎng)條件不落實而未能在文件有效期內(nèi)完成核準(zhǔn)的風(fēng)電項目，將及時向全社會公布。
