一、基本情況
2014年,華北能源監管局12398投訴舉報熱線共收到有效信息2373件。其中,電話2277件,電子郵件33件,傳真38件,來訪4件,信件17件,上級轉辦4件。
2373件有效信息中涉及供電服務1297件(包括服務行為、電能質量、停電搶修、電表計量、抄表收費、用戶受電工程等),占54.66%;電力市場準入281件,占11.84%;電力成本價格和收費83件,占3.5%;電力安全79件,占3.33%;其它事項633件,占26.68%。
從有效信息的地域分布統計情況看,北京地區567件,天津222件,河北省1109件,內蒙古西部地區(呼和浩特、包頭、烏海、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏蘭察布、錫林郭勒、阿拉善)475件。
從有效信息涉及的主體情況來看,反映區域內供電企業問題的事項1018件,反映物業、村委會等有代收電費業務單位有關問題的事項有539件,咨詢監管機構相關業務以及表揚、建議等其它事項332件,查詢監管機構資質許可相關內容的事項有280件,咨詢供電公司業務辦理、相關法規要求等內容的事項204件。
2014年,華北能源監管局12398投訴舉報熱線接到表揚3件,暫未收到涉及油氣等新擴充職能方面的信息。
二、主要問題
群眾反映的問題主要集中在供電服務行為、停電搶修和電能質量方面。
(一)服務行為
有效信息中涉及服務行為類問題430件,占有效信息數量的18.12%。主要問題:一是部分基層供電企業管理薄弱,管理措施不得力,制度落實不到位,工作人員服務行為不規范、不到位,給群眾帶來不便甚至侵害群眾合法權益;二是部分基層供電企業工作人員服務意識淡薄,存在敷衍、拖延、推諉用戶的行為,個別營業窗口人員在服務過程中甚至發生同用戶吵架的服務態度問題;三是部分基層供電企業對群眾反映的問題不重視,問題一次性解決率偏低。
從有效信息涉及的地(市、盟)級供電企業來看,被反映服務行為問題最多的前三位分別為:內蒙古呼和浩特供電局39件、包頭供電局32件,河北省石家莊供電公司20件。
(二)停電搶修和電能質量
有效信息中涉及停電搶修和電能質量類問題425件(其中停電搶修282件,電能質量143件),占有效信息數量的17.91%。主要問題:一是部分地區配電網投資不足,電網老化,配電網建設與改造力度不夠,電網運行受用電負荷、天氣影響較大,停電頻繁;二是部分基層供電企業停電與故障搶修能力不足,連續停電時間長;三是部分地區配電容量不足,用電負荷高峰期仍然限電;四是個別基層供電企業停電與故障搶修管理不到位,故障搶修不及時。
從有效信息涉及的地(市、盟)級供電企業來看,被反映停電搶修問題最多的前三位分別為:內蒙古呼和浩特供電局65件,,河北滄州供電公司36件,河北省石家莊供電公司、保定供電公司各34件。
三、處理情況
根據《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報處理暫行辦法》和《國家能源局綜合司關于做好12398能源監管熱線投訴舉報有關工作的通知》等規定,2014年,華北能源監管局對12398熱線有效信息均進行了及時有效地處理,及時化解供需雙方矛盾、及時糾正企業的不規范行為,對有違法違規情節的問題及時立案調查處理。
全年共立案受理投訴舉報事項42件,其中,投訴36件,舉報6件。現已辦結38件,辦結率90.48%,回訪滿意率100%。42件投訴舉報事項,涉及河北省電力公司14件、國網冀北電力有限公司12件、北京市電力公司8件、天津市電力公司4件、內蒙古電力(集團)有限責任公司1件,國電華北公司1件、北京某垃圾發電廠1件、內蒙古呼和浩特某電力工程施工單位1件。
2014年,華北能源監管局共提出口頭警告12次,做出責令限期整改11次,約談被監管單位9家,糾正不規范行為7次,7名相關責任人受到處理。
四、涉及供電企業的信息分布情況
2373件有效信息中,反映區域內供電企業供電服務等相關問題的數量為1018件。其中,涉及北京市電力公司153件,占15.03%;天津市電力公司73件,占7.17%;河北省電力公司327件,占32.12%;冀北電力有限公司170件,占16.70%;內蒙古電力公司295件,占28.98%。
值得表揚的是北京延慶供電公司和天津武清供電公司兩家區(縣)級單位,2014年未接到1起反映供電服務問題的投訴舉報。
2014年,被反映問題最多前三位地(市、盟)級供電企業分別為:內蒙古呼和浩特供電局133件、河北保定供電公司80件、河北省石家莊供電公司71件。被投訴舉報較多的單位為:冀北廊坊供電公司6件,河北邯鄲供電公司、滄州供電公司、北京朝陽供電公司各4件,冀北秦皇島供電公司3件。