數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,各地火電項(xiàng)目新投產(chǎn)2343萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)55%。
據(jù)了解,現(xiàn)在投產(chǎn)的火電項(xiàng)目大約都是三五年前規(guī)劃審批的,彼時(shí)正值電力需求旺盛時(shí)期,而現(xiàn)在出現(xiàn)的電力需求低迷遠(yuǎn)超各方預(yù)期。而在現(xiàn)階段,受益于煤炭?jī)r(jià)格下跌,電力企業(yè)盈利能力增強(qiáng),多家企業(yè)的大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目仍在不斷上馬。
火電加碼投資的惡果眼下已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。有業(yè)內(nèi)進(jìn)行過(guò)測(cè)算,按照2014年底全國(guó)火電裝機(jī)容量約9.2億千瓦數(shù)據(jù)計(jì)算,全國(guó)火電機(jī)組至少過(guò)剩1.3億~2億千瓦。
華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢(xún)中心主任曾鳴在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用出現(xiàn)失靈時(shí),政府的宏觀(guān)調(diào)控和統(tǒng)籌規(guī)劃是至關(guān)重要的,否則后期火電行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)以及惡性競(jìng)爭(zhēng)將更加嚴(yán)峻。
火電投資加碼
近期,多個(gè)電力企業(yè)的大型項(xiàng)目密集上馬。
8月15日,中國(guó)神華旗下北京燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目機(jī)組通過(guò)滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目發(fā)電能力95萬(wàn)千瓦,供熱能力65.8萬(wàn)千瓦,供熱面積約1300萬(wàn)平方米。
7月份,大唐電力多個(gè)火電項(xiàng)目獲批。廣東大唐國(guó)際雷州電廠(chǎng)“上大壓小”新建工程2 1000MW項(xiàng)目、大唐國(guó)際唐山北郊2 350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大唐錫林浩特電廠(chǎng)新建工程2 660MW項(xiàng)目、大唐國(guó)際葫蘆島熱電廠(chǎng)新建2 350MW項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。
這些都只是火電加大投資的個(gè)例。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,火電項(xiàng)目新投產(chǎn)2343萬(wàn)千瓦,同比增幅高達(dá)增長(zhǎng)55%。除了已投產(chǎn)外,各地火電項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工步伐加快,現(xiàn)在已核準(zhǔn)在建的火電規(guī)模達(dá)1.9億千瓦,獲得路條的火電規(guī)模約為2億千瓦。
在廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)看來(lái),當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格比較低,火電企業(yè)盈利能力增強(qiáng),火電項(xiàng)目仍然具有較高的利潤(rùn),這也是一些企業(yè)布局火電的重要原因。
“但也需要注意到,一個(gè)火電項(xiàng)目從報(bào)備到審批再到開(kāi)工建設(shè)最終投產(chǎn)需要大約3~5年的時(shí)間,所以現(xiàn)在投產(chǎn)的項(xiàng)目多是此前用電需求旺盛時(shí)期審批的項(xiàng)目。”林伯強(qiáng)表示。
從2014年以來(lái),中國(guó)開(kāi)始實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”,原本需要國(guó)家發(fā)改委審批的火電項(xiàng)目也被下放至地方政府。
“國(guó)家原本的思路是,要讓地方政府通過(guò)編制的電源規(guī)劃,根據(jù)用電需求平衡發(fā)展電量,但現(xiàn)在看來(lái)這還是過(guò)于理想。”一位電力企業(yè)人士告訴記者,一個(gè)火電項(xiàng)目投資在數(shù)十億到百億元,在當(dāng)今保增長(zhǎng)壓力巨大的情況下,火電項(xiàng)目仍然能夠得到地方政府的青睞。
只是在火電企業(yè)加碼投資的同時(shí),火電設(shè)備利用小時(shí)卻在不斷下降。
陜西發(fā)改委在7月份發(fā)布消息稱(chēng),陜西電網(wǎng)機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為2073小時(shí),其中火電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為2190小時(shí),較去年同期分別下降了387小時(shí)、478小時(shí)。
全國(guó)的情況也同樣不樂(lè)觀(guān)。一位電網(wǎng)人士表示,2015年1~7月,中國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為2531小時(shí),減少259小時(shí),預(yù)計(jì)全年火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將低于4500小時(shí),這種利用率還會(huì)持續(xù)減少,因?yàn)榍鍧嵞茉吹谋戎卣谠黾印?/p>
“火電大規(guī)模建設(shè)需要?jiǎng)x車(chē)。”安迅思煤炭分析師鄧舜表示,火電機(jī)組利用在正常的情況下在5000小時(shí)左右,此前幾年這一數(shù)據(jù)曾高達(dá)6000多小時(shí),這也表明,現(xiàn)階段資源浪費(fèi)現(xiàn)象更加明顯。
產(chǎn)能過(guò)剩加劇
從2012年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)開(kāi)工率不足,尤其是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)開(kāi)工率明顯下降,這也使得對(duì)電能的需求減弱。2015年,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)仍然低迷,一些沿海城市的加工制造企業(yè)甚至逃離國(guó)內(nèi),這使得電能的需求進(jìn)一步下降。 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)