《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于推進(jìn)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)工作的意見》（國家電網(wǎng)營銷〔2022〕93 號）文件精神和指示要求，建設(shè)好新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展需求，國網(wǎng)電力科學(xué)研究院武漢能效測評有限公司（下文簡稱“國網(wǎng)能效公司”）助力國網(wǎng)湖北電力、國網(wǎng)寧夏電力等多家電力公司開展了負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)的實踐探索工作。

以國網(wǎng)湖北電力公司為例：2022年1月和2月，國網(wǎng)能效公司在國網(wǎng)湖北省電力公司和武漢供電公司的支持下，先后分3批次對武漢地區(qū)合計43家用戶進(jìn)行了負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)的試點調(diào)研工作。

為了將試點調(diào)研工作做實，國網(wǎng)能效公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將，提前謀劃，擬定完善的調(diào)研工作方案，制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，并同步開發(fā)了信息化調(diào)研工具。調(diào)研工作組通過實地走訪，對用戶的主要生產(chǎn)工藝及配用電情況等進(jìn)行了重點摸排，形成了“一戶一策”的負(fù)荷分輪次接入方案，同時對控制回路建設(shè)的基礎(chǔ)條件進(jìn)行了重點分析。經(jīng)過梳理調(diào)研用戶的整體情況，形成了針對調(diào)研用戶的共性結(jié)論，并對后續(xù)工作提出了方向性的建議。

試點調(diào)研工作為湖北省的負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)工作打開了良好開局。國網(wǎng)湖北電力對試點調(diào)研效果比較滿意，計劃迅速面向全省推行相關(guān)工作。3月10日，在國網(wǎng)湖北電力營銷部、營銷服務(wù)中心的組織下，能效公司開展了全省負(fù)荷摸排線上培訓(xùn)會，各地市公司營銷部及前端摸排專班人員共計240余人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容獲得各參會單位一致好評。

下一步，國網(wǎng)能效公司將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，跟進(jìn)并協(xié)助國網(wǎng)湖北電力、國網(wǎng)寧夏電力等多家公司開展負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作，助力國網(wǎng)公司目標(biāo)落地。

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加快建設(shè)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)

國家電網(wǎng)有限公司華中分部黨委書記肖黎春

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，對于需求側(cè)資源開發(fā)利用提出明確要求：促進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)低碳化，推動化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提升工業(yè)電氣化水平。在能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的背景下，開發(fā)利用好需求側(cè)資源對保障電力供應(yīng)安全、促進(jìn)新能源發(fā)展、提升能源利用效率、推動全社會降碳具有重要意義。

全國人大代表、國家電網(wǎng)有限公司華中分部黨委書記肖黎春認(rèn)為，目前，我國需求側(cè)管理機(jī)制有待健全，相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟。需求側(cè)資源的開發(fā)利用涉及跨部門協(xié)同，目前尚無有效機(jī)制，難以形成合力來支撐對資源的清單化管理。虛擬電廠技術(shù)、雙向互動技術(shù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善。

肖黎春建議加快建設(shè)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，實現(xiàn)有序用電下的負(fù)荷控制和常態(tài)化的需求側(cè)管理。他建議國家有關(guān)部門協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一出臺新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)支持政策，壓實各地方政府工作責(zé)任;督促各省級政府同步出臺負(fù)控安裝、分輪次接入、開關(guān)控制、運(yùn)維責(zé)任、安全責(zé)任、資金保障等方面的支持政策，并明確政策落地時間和實施細(xì)則。

肖黎春還提出，推動全社會開展節(jié)能提效，助力電力供應(yīng)保障。他建議能源輸出地區(qū)加大力度解決“兩高”行業(yè)無序用電、用煤問題，更好地支援能源受入地區(qū);能源受入地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)本地能源消費(fèi)管理，抑制不合理能源消費(fèi);積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)客戶通過合理調(diào)節(jié)用電負(fù)荷等方式，錯峰生產(chǎn)、避峰用電，鼓勵居民客戶節(jié)約用電。

肖黎春希望有關(guān)部門將需求側(cè)資源納入能源電力發(fā)展規(guī)劃，充分重視開發(fā)利用需求側(cè)資源在促進(jìn)能源平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等方面的重要作用和價值;將能源電力規(guī)劃從原來的側(cè)重以“擴(kuò)張保供”滿足電力需求，轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC電力供應(yīng)與環(huán)保低碳發(fā)展并重，充分發(fā)揮需求側(cè)資源的價值;進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，在能源電力規(guī)劃中明確階段性的量化發(fā)展目標(biāo)和約束考核機(jī)制。