應(yīng)南非共和國(guó)總統(tǒng)拉馬福薩邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平于8月21日至24日出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤并對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。兩國(guó)元首就中南、中非合作和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成一系列重要共識(shí)。

　　8月22日，《中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)聯(lián)合聲明》發(fā)布。雙方強(qiáng)調(diào)有必要捍衛(wèi)、促進(jìn)并加強(qiáng)多邊應(yīng)對(duì)氣候變化努力，將共同努力推動(dòng)2023年12月在阿聯(lián)酋舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)取得成功。

　　當(dāng)前，世界正面臨氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)等全球性環(huán)境問(wèn)題。南非是應(yīng)對(duì)氣候變化比較脆弱的地區(qū)之一，面臨電力短缺和能源轉(zhuǎn)型雙重挑戰(zhàn)。中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)全球氣候變化責(zé)任，在采取有力行動(dòng)加速自身能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)，與南非不斷加強(qiáng)能源合作，有效推動(dòng)該國(guó)乃至非洲綠色低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，取得一系列合作成果。

　　能源是兩國(guó)貿(mào)易重要組成部分

　　《中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)聯(lián)合聲明》明確，雙方認(rèn)為共建“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，已成為互利共贏的國(guó)際合作平臺(tái)。雙方愿加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議與“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”對(duì)接，承諾繼續(xù)加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施和物流、貿(mào)易投資、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源資源、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作成就，特別是中國(guó)是南非在全球最大貿(mào)易伙伴，南非是中國(guó)在非洲最大貿(mào)易伙伴。

　　在成果清單中，雙方簽署或達(dá)成一致的合作文件共26件，其中提到新能源、電力、綠色經(jīng)濟(jì)的就有4件，包含《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和南非共和國(guó)總統(tǒng)府電力部關(guān)于推動(dòng)新能源電力投資合作的框架協(xié)議》《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和南非共和國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部關(guān)于推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的諒解備忘錄》《援南電力設(shè)備項(xiàng)目立項(xiàng)換文》《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司同南非電力公司戰(zhàn)略合作備忘錄》。

　　南非擁有非洲最豐富的旅游資源、最長(zhǎng)的公路網(wǎng)、最大的證券交易所、最繁忙的機(jī)場(chǎng)和港口。建交25年來(lái)，中南關(guān)系實(shí)現(xiàn)從伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展，成為發(fā)展中國(guó)家最具活力的雙邊關(guān)系之一。中南關(guān)系已經(jīng)步入“黃金時(shí)代”，前景光明，未來(lái)可期。

　　海關(guān)總署8月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)對(duì)南非進(jìn)出口額3771.3億元，比上年增長(zhǎng)8.6%；今年以來(lái)進(jìn)一步提速，前7個(gè)月中南雙邊貿(mào)易2261.5億元，同比增長(zhǎng)10.5%，南非繼續(xù)保持中國(guó)在非洲第一大貿(mào)易伙伴地位。

　　作為中方始終致力于推動(dòng)中非務(wù)實(shí)合作的投資平臺(tái)，中非發(fā)展基金對(duì)中南能源合作深有感觸。中非發(fā)展基金相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“南非是中非發(fā)展基金已投項(xiàng)目密集的投資目的國(guó)，也是投資策略下電力領(lǐng)域的重點(diǎn)投資標(biāo)的國(guó)家。清潔能源是中非發(fā)展資金在南非的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。截至目前，中非發(fā)展基金已累計(jì)對(duì)39個(gè)非洲國(guó)家投資決策超過(guò)68億美元，撬動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投融資超過(guò)310億美元。其中在南非已投資落地10個(gè)項(xiàng)目，加上其他跨區(qū)域項(xiàng)目輻射至南非的情況，累計(jì)投資決策額8.9億美元，涉及電力、電信、制造業(yè)、礦業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。”

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲所所長(zhǎng)助理孫紅指出，一直以來(lái)，中國(guó)是南非清潔能源領(lǐng)域的主要投資者，南非也是中國(guó)在非的最大投資目的地。中國(guó)連續(xù)14年成為南非最大貿(mào)易伙伴，南非也連續(xù)13年成為中國(guó)在非洲第一大貿(mào)易伙伴。中南雙邊貿(mào)易展現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)能。南非也是非洲首個(gè)簽署“一帶一路”合作備忘錄國(guó)家，兩國(guó)在金融、能源、基建、電子商務(wù)、5G等領(lǐng)域合作空間廣闊。“南非是非洲最大的碳排放國(guó)。為應(yīng)對(duì)氣候變化，南非設(shè)置了減排目標(biāo)，并希望借助中國(guó)力量推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”

　　中企持續(xù)助力南非綠色轉(zhuǎn)型

　　《中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)聯(lián)合聲明》強(qiáng)調(diào)，中方承諾將繼續(xù)支持南非應(yīng)對(duì)能源安全挑戰(zhàn)，包括在發(fā)電和輸電基礎(chǔ)設(shè)施方面，積極參與南非主辦的投資大會(huì)等活動(dòng)。

　　中南能源合作碩果累累。在“彩虹之國(guó)”的土地上，中國(guó)企業(yè)積極投身能源項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)立起一個(gè)個(gè)互惠互利的成功典范。

　　德阿風(fēng)電項(xiàng)目被南非國(guó)民議會(huì)事務(wù)主席弗羅里克譽(yù)為南中新能源領(lǐng)域合作的標(biāo)志。2013年10月，國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏χ袠?biāo)南非德阿風(fēng)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目是中國(guó)在非洲第一個(gè)集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的風(fēng)電項(xiàng)目,成功帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)裝備、技術(shù)、服務(wù)聯(lián)合“走出去”，為“一帶一路”能源項(xiàng)目建設(shè)探索了新路徑。該項(xiàng)目每年可為當(dāng)?shù)毓?yīng)穩(wěn)定的清潔電力約7.6億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤21.58萬(wàn)噸，減排二氧化碳61.99萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足當(dāng)?shù)?0萬(wàn)戶(hù)居民的用電需求。

　　民營(yíng)企業(yè)也積極投身南非市場(chǎng)。陽(yáng)光電源南部非洲區(qū)負(fù)責(zé)人楊彥告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，截至目前，陽(yáng)光電源在南部非洲區(qū)域累計(jì)裝機(jī)超100萬(wàn)千瓦。不僅參與建設(shè)了南非256兆瓦最大獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目，還與喜力啤酒、豐田、力拓等跨過(guò)公司達(dá)成了工商業(yè)項(xiàng)目合作。

　　阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)總裁莊巖表示，早在2012年，公司就在南非約翰內(nèi)斯堡成立分公司，是最早一批進(jìn)入撒哈拉以南非洲市場(chǎng)的光伏企業(yè)。截至目前，阿特斯為南非市場(chǎng)累計(jì)提供光伏組件超2500兆瓦。

　　金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“2010年底，金風(fēng)科技就正式進(jìn)入南非市場(chǎng)，至今已有十余年的風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。截至目前，金風(fēng)科技在南非建成兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，提供了整體設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)方案，并負(fù)責(zé)運(yùn)維。這兩個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行至今，可利用率始終保持在99%以上，供應(yīng)15.5萬(wàn)戶(hù)南非家庭的日常用電需求。”

　　中非發(fā)展基金則攜手中國(guó)企業(yè)一道，深度參與南非重點(diǎn)規(guī)劃和執(zhí)行的新能源項(xiàng)目。中非發(fā)展基金相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中非發(fā)展基金與保利協(xié)鑫聯(lián)合中標(biāo)南非第一輪可再生能源獨(dú)立電力生產(chǎn)商采購(gòu)計(jì)劃的2座光伏電站項(xiàng)目。項(xiàng)目總裝機(jī)容量150兆瓦，自2014年投運(yùn)以來(lái)，年均上網(wǎng)電量穩(wěn)定保持在3億千瓦時(shí)左右，初步估算，較燃煤電站可每年減少碳排放10.58萬(wàn)噸。

　　“自本項(xiàng)目之后，南非陸續(xù)開(kāi)展了多輪新能源項(xiàng)目招標(biāo)工作。截至2022年末，南非新能源裝機(jī)6.23吉瓦，其中光伏項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)2287兆瓦，裝機(jī)容量在10年（2013年至2022年）間增長(zhǎng)了將近10倍。”中非發(fā)展基金相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　不僅如此，近期中國(guó)工程承包企業(yè)在南非市場(chǎng)也是捷報(bào)頻傳。今年7月底，中國(guó)電建與愛(ài)爾蘭開(kāi)發(fā)商Mainstream簽署了南非達(dá)姆拉格特123兆瓦光伏項(xiàng)目的EPC（工程總承包）和運(yùn)維合同，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)每年將為南非國(guó)家電網(wǎng)提供約3億千瓦時(shí)的清潔電力。這有望進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)電建和中資企業(yè)在南非電力市場(chǎng)的影響力。

　　清潔能源成未來(lái)投資重點(diǎn)

　　8月22日，習(xí)近平主席同拉馬福薩總統(tǒng)會(huì)談時(shí)指出，中南要做維護(hù)正義的全球伙伴。獨(dú)立自主是我們共同堅(jiān)守的原則。中方支持南非在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用，愿同南非等發(fā)展中國(guó)家一道落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，踐行真正的多邊主義，提升“全球南方”國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，加強(qiáng)在氣候變化、糧食安全、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問(wèn)題上協(xié)作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益和發(fā)展空間。

　　中非發(fā)展基金相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，南非積極探索電力清潔轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)明顯。南非風(fēng)、光等能源資源稟賦優(yōu)越，為光伏、光熱和風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“未來(lái)，我們希望以創(chuàng)新形式帶動(dòng)更多有意愿、有能力的中國(guó)領(lǐng)先電力企業(yè)赴南非和南部非洲區(qū)域開(kāi)展電力投資，增加南非的整體電力供給，改善包括基金已投項(xiàng)目在內(nèi)的電力保障，實(shí)現(xiàn)中南在電力領(lǐng)域的合作互補(bǔ)。中非發(fā)展基金將持續(xù)通過(guò)投資，推動(dòng)基建、能源、制造、建材、醫(yī)藥、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)赴非合作，助力非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)體系，提高制造能力和增加附加值，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。”

　　孫紅也表示，南非是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，南非希望吸引更多的中國(guó)企業(yè)到該國(guó)投資，提供資金、技術(shù)等方面的支持。清潔能源合作一定是中南合作的關(guān)鍵。以風(fēng)、光、水為代表的可再生能源領(lǐng)域都將成為今后中國(guó)企業(yè)在南非投資的重點(diǎn)方向。中企進(jìn)入南非市場(chǎng)，要秉持互惠互利的原則，首先瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)匦枨?，認(rèn)真評(píng)估南非市場(chǎng)現(xiàn)狀，將匯率風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)，做好前期可行性研究和營(yíng)商環(huán)境調(diào)查，確保項(xiàng)目的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

　　“履行投標(biāo)承諾，嚴(yán)守行業(yè)法規(guī)”“對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，克服水土不服”“堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，這正是多年來(lái)中國(guó)企業(yè)在南非結(jié)出累累碩果的原因。

　　莊巖表示：“過(guò)去10年，在共建‘一帶一路’倡議下，中非能源合作成績(jī)斐然，非洲能源短缺的困境得到有效緩解，自主發(fā)展能力顯著提升。未來(lái)，在共建‘一帶一路’倡議和全球發(fā)展倡議的助推下，中非能源合作前景將更加廣闊。隨著中國(guó)技術(shù)、產(chǎn)品更多進(jìn)入南非市場(chǎng)，將進(jìn)一步推動(dòng)清潔能源在南非的應(yīng)用和普及。”