如何走出困境,擺脫金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,中國(guó)可再生能源的企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)所面臨的發(fā)展危機(jī),帶著這樣的問(wèn)題,我們采訪了國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰。
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:隨著傳統(tǒng)能源的大量消耗和使用,可再生能源是否可以完全取代傳統(tǒng)能源?可再生能源在中國(guó)未來(lái)的發(fā)展前景如何?
石定寰:應(yīng)該說(shuō)各國(guó)在很早就已經(jīng)開(kāi)始使用了再生能源。但是大規(guī)模的使用應(yīng)該是在1973年,也就是第一次石油危機(jī)的時(shí)候。當(dāng)時(shí),很多國(guó)家把目光投向了可再生能源領(lǐng)域,包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)幔⑶抑朴喠税l(fā)展規(guī)劃。1981年聯(lián)合國(guó)在肯尼亞的內(nèi)羅畢第一次召開(kāi)了世界新能源和可再生能源大會(huì),它呼吁人們從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)重視新能源和可再生能源,并希望新能源可以在未來(lái)替代傳統(tǒng)的化石能源。中國(guó)政府也派代表團(tuán)出席了會(huì)議。這次會(huì)議引起了各國(guó)對(duì)再生能源的重視。
中國(guó)新能源開(kāi)始起步的標(biāo)志是熱水器的出現(xiàn),包括農(nóng)村的沼氣,還有小水電站及生物質(zhì)能里的鋅鈦磷等。那時(shí),我們的新能源還沒(méi)有商品化,更主要的是為農(nóng)村服務(wù),進(jìn)不了大的能源系統(tǒng)。而我們的能源系統(tǒng)主要是以煤、石油、天然氣大的水電等為主,這些都屬于大的能源領(lǐng)域體系。我們?cè)诋?dāng)時(shí)提了一個(gè)口號(hào),“遠(yuǎn)有前景,近有實(shí)效”,只有這樣才能發(fā)展,并總結(jié)了4句話,“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求效益”。這4句話成為推動(dòng)新能源發(fā)展的重要方針,也就是根據(jù)每個(gè)地方的資源特點(diǎn)來(lái)開(kāi)發(fā)并合理利用。
世界太陽(yáng)能的發(fā)展隨著石油危機(jī)的緩解,逐漸又陷入了低潮。1992年世界聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了環(huán)境發(fā)展大會(huì),提出了氣候變化的問(wèn)題及可持續(xù)發(fā)展的概念。也就是從那個(gè)時(shí)候起,全球開(kāi)始重視新能源的可持續(xù)性發(fā)展。早在上個(gè)世紀(jì)90年代初期,聯(lián)合國(guó)就提出全面可協(xié)調(diào)發(fā)展的概念來(lái)發(fā)展新能源,我們也把它當(dāng)作了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo)。那時(shí)候,中國(guó)就開(kāi)始著手制訂中國(guó)21世紀(jì)可持續(xù)性發(fā)展議程,這是國(guó)家科技部、發(fā)改委等幾個(gè)部門聯(lián)合制定的。在這個(gè)議程里面,能源的解決方向就是發(fā)展可再生能源,也就是再生能源的發(fā)展建立在可持續(xù)性發(fā)展的需求上,不僅僅是建立在解決能源不足、能源過(guò)渡的問(wèn)題,更多的是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)發(fā)展可再生能源。
眾所周知,二氧化碳對(duì)全球的氣候變化造成了很大的影響,隨著對(duì)二氧化碳的了解和認(rèn)識(shí),人們逐漸意識(shí)到,氣候的變化雖然是自然的變化,但更有人為的背景和破壞,所以減少溫室氣體排放,發(fā)展低產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也就是從上世紀(jì)90年代后期開(kāi)始列為能源行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。很多西方國(guó)家都根據(jù)自己國(guó)家的實(shí)際情況制訂了減排的任務(wù)和指標(biāo),而為了實(shí)現(xiàn)減排的要求,這些國(guó)家就必須要用新能源來(lái)替代傳統(tǒng)能源,因?yàn)橹挥性偕茉词菦](méi)有二氧化碳排放的,所以,各個(gè)國(guó)家把新能源的發(fā)展更多建立在減排二氧化碳的目標(biāo)上,以此來(lái)解決氣候變化的問(wèn)題。例如德國(guó)就制訂了非常嚴(yán)格的再生能源發(fā)展政策。很多國(guó)家都是如此,它大大刺激了可再生能源的大發(fā)展。
2009年,即將在哥本哈根舉行的國(guó)際新能源發(fā)展大會(huì)上,將制定出2012年以后減排的大目標(biāo),那么,中國(guó)就要面臨更大的壓力。目前,我們國(guó)家屬于排放大國(guó),在國(guó)際上,減排已經(jīng)成了我國(guó)一個(gè)很大的政治壓力。從上世紀(jì)80年代初到現(xiàn)在,中國(guó)在可再生能源方面的發(fā)展應(yīng)該是比較緩慢的,沒(méi)有相應(yīng)的政策支持,進(jìn)入到新世紀(jì),我們才發(fā)現(xiàn)能源問(wèn)題越來(lái)越突出、越來(lái)越嚴(yán)重,必須要把再生能源作為能源發(fā)展的重要組成部分,并制定新時(shí)期的能源戰(zhàn)略來(lái)解決新能源的來(lái)源問(wèn)題。
很多行業(yè)人士認(rèn)為,到本世紀(jì)中期,傳統(tǒng)的化石能源將消耗得差不多了,這個(gè)說(shuō)法并不很統(tǒng)一,但石油能源也許將所剩無(wú)幾了,煤炭資源可能會(huì)滯后一段時(shí)間。隨著人類生活水平的提高,發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)展所需的能源也將隨之增長(zhǎng)。化石能源到2050年前后,基本達(dá)到消耗的高峰,在這以后,傳統(tǒng)的化石能源就該走下坡路了,那么靠什么來(lái)彌補(bǔ)即將消耗盡的化石能源?從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,各國(guó)都看好了可再生能源。如太陽(yáng)能、光能、風(fēng)能等,這些資源應(yīng)該是巨大的,取之不竭的,關(guān)鍵是如何把它高效率地用好。
2005年,胡錦濤總書(shū)記做了一個(gè)重要批示,要發(fā)改委、科技部及相關(guān)部門研制出新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的發(fā)展方向,這個(gè)計(jì)劃已于2006年年底通過(guò),主要提出了三個(gè)替代方向:用新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源;用優(yōu)勢(shì)能源代替稀缺能源;用可再生能源代替化石能源。進(jìn)一步明確了中國(guó)的再生能源是替代化石能源的戰(zhàn)略方向。另外,在戰(zhàn)略計(jì)劃中,提出了以煤為主的多元化進(jìn)程,加快發(fā)展和擴(kuò)大核電事業(yè)、可再生能源領(lǐng)域,并且制定了可再生能源的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和具體措施。2006年通過(guò)的《再生能源法》,是中國(guó)可再生能源發(fā)展的標(biāo)志性重要事件。它從法律上奠定了再生能源在中國(guó)的利用開(kāi)發(fā)、在經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展中重要的地位和作用,并且提出了一系列的政策,所以說(shuō),《再生能源法》的制定,對(duì)我們可再生能源的發(fā)展起了極大的促進(jìn)作用。
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:我國(guó)已經(jīng)制定出可再生能源中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),并引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注,我們發(fā)展的目標(biāo)核心是什么?將通過(guò)什么樣的方式進(jìn)行實(shí)施?目前解決可再生能源快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是什么?
石定寰:我們目標(biāo)的核心是不斷提高可再生能源在我們總能源消費(fèi)當(dāng)中的比重,占得比重越大,對(duì)節(jié)能減排、對(duì)氣候變化等方面做的貢獻(xiàn)就越大??稍偕茉词怯啥喾N能源組成的,包括水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、海洋能等,但在我們生活中占用的最多的還是水能、電能。我們國(guó)家制定的發(fā)展目標(biāo)中,把以上所說(shuō)的包括大的水電站都作為可再生能源,并制定了到2020年能源消費(fèi)的具體目標(biāo),也就是在總的能源消費(fèi)中,可再生能源至少要占15%的比例。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度比較大,要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先我們要加大技術(shù)力度,實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步科技創(chuàng)新,找到一種高效率、低成本運(yùn)作的方式,開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的設(shè)備系統(tǒng)。應(yīng)該說(shuō)科技創(chuàng)新是大規(guī)模開(kāi)發(fā)新能源的基礎(chǔ),沒(méi)有科技創(chuàng)新,就不可能使新能源大規(guī)模的應(yīng)用;再有就是制定相關(guān)的扶持政策。在新能源的開(kāi)發(fā)初期,成本是比較高的,它高于我們常規(guī)能源的成本。常規(guī)能源目前只計(jì)算原材料、設(shè)備的成本,沒(méi)有把對(duì)環(huán)境的影響及消除影響的成本計(jì)算進(jìn)去,而再生能源是清潔的,沒(méi)有對(duì)環(huán)境的破壞、沒(méi)有碳排放,它產(chǎn)生的能源是清潔的、綠色的,常規(guī)能源產(chǎn)生的則是黑色的、污染的。兩種不同的能源卻按同質(zhì)的方式來(lái)計(jì)算,顯然是不合理的。
目前,我們的經(jīng)濟(jì)理論顯然還沒(méi)有找到一套可行的“綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)”來(lái)科學(xué)地計(jì)算再生能源的成本,所以,再生能源的造價(jià)就比常規(guī)能源高出許多,這是極不科學(xué)的,同時(shí)也是阻礙可再生能源發(fā)展的根本問(wèn)題。我認(rèn)為目前的當(dāng)務(wù)之急是建立新的學(xué)科理論,在這個(gè)理論基礎(chǔ)上,創(chuàng)建新的核算辦法,否則,可再生能源是無(wú)法發(fā)展的。