15%再分配
3月27日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會建議，鑒于日本大地震造成的核電站事故，我國核電發(fā)展思路應(yīng)由之前的“大力發(fā)展核電”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩咝Оl(fā)展核電”。目前，核電項(xiàng)目暫緩審批，建設(shè)速度延緩已是事實(shí)，在此影響下，2020年非化石能源占比15%的目標(biāo)將如何實(shí)現(xiàn)？
思路的轉(zhuǎn)變意味著即將出現(xiàn)新的調(diào)整。
2003年，我國發(fā)展核電的路徑由“適度發(fā)展”調(diào)整為“加快發(fā)展”，各地建設(shè)核電站的熱情高漲，甚至有觀點(diǎn)稱之為中國核電的“大躍進(jìn)”。
按照國家規(guī)劃，2020年非化石能源占我國一次能源的比重將提高到15%。其中，占比4%的核電和占比9%的水電起著“扛鼎”作用。然而，日本核電危機(jī)之后，我國核電建設(shè)項(xiàng)目暫緩審批，核電熱暫時降溫。
15%是約束性數(shù)字，如何彌補(bǔ)核電暫緩審批帶來的缺口是個重要問題。
“現(xiàn)在定論由哪種可再生能源補(bǔ)核電的缺還為時過早，但可以肯定的是，未來，光伏、風(fēng)電等其他可再生能源的比例會上調(diào)。”中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏專委會主任趙玉文說。
風(fēng)電有望接替核電“扛鼎”
4月18日，記者致電中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛，他認(rèn)為，未來，風(fēng)電完全可以補(bǔ)上核電延緩建設(shè)所帶來的缺口。“如果說補(bǔ)缺，風(fēng)電的可能性是最大的。除去核電外，水電有生態(tài)移民的限制，太陽能光伏總量不夠。只有風(fēng)電的裝機(jī)容量足夠多，且完全可以通過特高壓遠(yuǎn)距離輸送實(shí)現(xiàn)消納。”
風(fēng)電補(bǔ)充可再生能源發(fā)電缺口已有記錄。施鵬飛舉例說，2007年，我國制定的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定：到2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達(dá)到1%和3%以上。規(guī)劃中，原計劃2010年1%的發(fā)電量主要由生物質(zhì)能承擔(dān)，但由于生物質(zhì)能成本和技術(shù)問題，最終沒有實(shí)現(xiàn)。
“去年我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)1600萬千瓦，占世界風(fēng)電新增裝機(jī)容量的一半，累計風(fēng)電裝機(jī)總量已達(dá)到約4200萬千瓦。可以說，非水電可再生能源占總發(fā)電量1%的比例是風(fēng)電頂上的。”施鵬飛預(yù)測，“2020年，由于其他可再生能源發(fā)展的不確定性，很可能還是風(fēng)電去補(bǔ)這個缺。”
一位風(fēng)電領(lǐng)域資深人士認(rèn)為，風(fēng)電的利好是長期的，隨著電網(wǎng)配套技術(shù)的提升，風(fēng)電發(fā)展規(guī)模還會繼續(xù)擴(kuò)大。
盡管風(fēng)電裝機(jī)容量連年攀升，但其成本高、并網(wǎng)難一直是不容忽視的問題。施鵬飛告訴記者：“特高壓和智能電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)風(fēng)電上網(wǎng)的手段，但這不是電網(wǎng)企業(yè)一家的事，還需要國家相關(guān)部門做好整個電力系統(tǒng)的規(guī)劃，比如確定消納地區(qū)和負(fù)荷分配。”此外，除了并網(wǎng)技術(shù)的不斷提高，要想實(shí)現(xiàn)更多風(fēng)電上網(wǎng)，風(fēng)電設(shè)備制造商恐怕還要在風(fēng)機(jī)的質(zhì)量和可靠性上下功夫。
在成本方面，業(yè)內(nèi)資深人士表示：“核電原材料成本會逐步升高，風(fēng)是自然資源，隨著技術(shù)的不斷完善和電網(wǎng)建設(shè)的加強(qiáng)，成本自然會有所降低，應(yīng)當(dāng)是長期看好的。由于風(fēng)電的安全性優(yōu)于核電，二者成本持平時，風(fēng)電應(yīng)用比例會更高。”
施鵬飛肯定地說：“只要國家確定核電的缺口讓風(fēng)電來補(bǔ)，風(fēng)電完全有這個能力。”
光伏、水電將大躍進(jìn)
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰近期透露，2015年中國光伏裝機(jī)容量目標(biāo)或提高逾一倍，裝機(jī)容量2015和2020年的新目標(biāo)可能分別增至1000萬千瓦和5000萬千瓦。國家發(fā)改委和能源局也會就可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出一些新的目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士評價，這意味著光伏的國內(nèi)市場已經(jīng)開啟。
“調(diào)高目標(biāo)對國內(nèi)光伏企業(yè)有積極影響，但光伏企業(yè)主體市場還是在國外。由于光伏產(chǎn)業(yè)是一個國際化市場，國內(nèi)利潤與國際相差不多。”趙玉文在電話中對記者說。
天威新能源控股有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從短期來講，目前中國光伏企業(yè)從國內(nèi)受益確實(shí)有限，但任何一個市場都是需要培育的，據(jù)測算，從2011～2015年，中國的光伏安裝量年復(fù)合增長率將達(dá)到79%。“光伏在全球能源的占比還將不斷增加，這次核電危機(jī)將會加速這種進(jìn)程。”保定天威薄膜光伏有限公司總經(jīng)理郗文勇說，隨著各國對核電安全的重新審視，最終決策將給光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。
