1售電側(cè)市場主體
除了天然存在的購電者之外,售電公司無疑是售電市場的主體。從相關(guān)文件來看,售電公司被劃分為分成三類。
第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司;第三類是獨立的售電公司,不擁有配電網(wǎng)運營權(quán),不承擔保底供電服務。
需要密切關(guān)注的是,配套五規(guī)定的第一類為電網(wǎng)企業(yè)的售電公司,意味著電網(wǎng)企業(yè)的售電公司可以參加競爭性售電業(yè)務,那么如何保證售電公司間公平競爭?第二類擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司,是否會導致配售不分?如何監(jiān)管?這些問題都有待電改的推進而水落石出。
發(fā)電企業(yè)理所當然地要將自己生產(chǎn)的電力進行銷售,也就是說發(fā)電企業(yè)本身就是“發(fā)售一體”的企業(yè);輸配電與售電必須分開這才符合“管住中間、放開兩頭”的改革架構(gòu);不擁有發(fā)輸配背景的售電公司實際就是輕資產(chǎn)的售電公司,屬于典型的中間商。
中間商是占據(jù)資源最少的,但也是最靈活的,未來售電市場商業(yè)模式的創(chuàng)新,顯然是主要來自于他們。
2第二類售電公司因何而存在?
從市場結(jié)構(gòu)上講,售電市場一般分為批發(fā)市場和零售市場。商業(yè)模式的基礎(chǔ)是準確定位自己的市場地位。
可以想象一下售電市場的交易形態(tài):發(fā)電企業(yè)與大用戶、零售商通過批發(fā)市場開展較大批量的電力交易;零售商與小用戶通過零售市場開展較小批量的電力交易;零售商在批發(fā)市場上購買電力,然后轉(zhuǎn)售給不愿意或不允許參加批發(fā)市場買賣的用戶。從這個角度上說,發(fā)電企業(yè)就是批發(fā)商,售電公司都是零售商,不管它是哪一類或背景如何。發(fā)電企業(yè)如果不只滿足于電力批發(fā)業(yè)務,想批零兼顧,那就去組建售電公司,通過售電公司開拓電力零售市場。
許多未開展售電側(cè)改革的地區(qū)所開展的大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,實際上只是批發(fā)市場的批發(fā)交易,沒有零售市場上的零售交易。廣東售電側(cè)改革的一個特點就是在電力市場交易中率先引入了售電公司,探索了批發(fā)市場與零售市場的同步建設(shè)和開放。
按照國際經(jīng)驗,大多數(shù)居民與工商業(yè)用戶等小用戶不會實時對電能價格變化作出響應,缺乏專業(yè)人員,且全部參加與發(fā)電企業(yè)的直接交易會造成交易費用大。這是中間商存在的基本前提。
3資本結(jié)構(gòu)是內(nèi)生的,決定了售電公司的高度從資本結(jié)構(gòu)上,選擇獨資還是合作成立售電公司,將決定售電公司的走向和發(fā)展高度。
下面就不同出資人組建售電公司的優(yōu)劣勢和可行性進行比較分析。
模式一:發(fā)電企業(yè)成立售電公司。具有天然的優(yōu)勢,由于坐擁發(fā)電資源,其售電公司開展零售業(yè)務只要接受售價即可,而非發(fā)電企業(yè)投資人背景的經(jīng)銷商卻始終面臨購售差價的風險。另外,發(fā)電集團成立區(qū)域售電公司可以過整合隊伍,改變隊伍零散、信息分散的弊端,建立“區(qū)域一體化”營銷體系和協(xié)調(diào)機制,繼而統(tǒng)籌資源,改變各自為戰(zhàn)的弊端,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)的售電業(yè)務,開展集中報價與操盤,發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢,提高市場競爭力。但是大國企存在的管理弊端、效率低下等問題也必然會成為售電業(yè)務創(chuàng)新的阻礙。
模式二:民營企業(yè)與社會資本組建售電公司。一方面要實現(xiàn)持久發(fā)展,就必須具有防范購售差價風險的能力和實力,通過嚴謹細分用電市場來選擇目標客戶,練就一套勇闖天涯的“秘籍”;另一方面針對性的增值服務一定是一個方向。隨著售電業(yè)務的逐步放開,零售市場的空間將會足夠大,發(fā)電企業(yè)成立的售電公司也難以獨霸天下。相信未來的售電市場將是各類售電公司優(yōu)勝劣汰與共生共存的情景。
模式三:發(fā)電企業(yè)間連橫組建。其主要目的是一方面避免惡性競爭;另一方面,抱團取暖、規(guī)避市場風險、謀求長遠利益。但此種組建方式就平臺本身的性質(zhì)、雙方利益分配問題來講,產(chǎn)生分歧是必然的。因而此類售電公司組建長期來看會面臨合作問題。
其它:大用戶獨資組建。如果主要業(yè)務是為本企業(yè)代理購電,則完全沒有必要;如果把其他用戶作為零售的目標市場,其售電公司也沒有任何獨特優(yōu)勢可言。相關(guān)用戶(如某一園區(qū))聯(lián)合組建售電公司如果主要業(yè)務是代理購電,其本質(zhì)類似于售電公社或負荷集成商,這類售電公司也許將成為市場中不可或缺的一員。鑒于前文所述理由,電網(wǎng)企業(yè)成立售電公司以及發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)合作組建售電公司在此不做詳細探討,因為這類售電公司會讓人們擔心有借力“壟斷”供電地位的意圖。
4盈利模式:賺差價還是增值服務?售電市場是個很開放的市場,只要愿意,誰都可以投資組建售電公司,關(guān)鍵是有什么樣的優(yōu)勢能夠生存和發(fā)展。
獨立的售電公司不是一個可以帶來高回報、穩(wěn)定收益的投資領(lǐng)域,這一點在國外市場也被證實。售電市場開放后,對供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務,保障基本供電的職責仍然屬于電網(wǎng)企業(yè)。無疑,售電公司的核心業(yè)務是購售電,因此賺取購售電差價當然是售電公司的主要盈利模式。積極拓展合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等多元化的增值服務也將是大部分售電公司的業(yè)務之一,這些服務可能是賺錢的,也可能是不賺錢的,甚至是免費的,但增值服務一定是有成本的。從用戶用電的角度而言,由于電力產(chǎn)品的同質(zhì)性,首當其沖的是價格說了算,誰的電價低就用誰的電,優(yōu)質(zhì)服務或差異化服務在價格面前起到的是“錦上添花”的作用。如果說售電價格是核心利益的話,那么售電服務可以看作是在這一核心利益基礎(chǔ)上的一種保持粘連性“友誼”的手段。
5售電公司的人才競爭
人才是售電公司非常重要的軟實力。要賺取購售差價,首先要有通曉電力市場政策與規(guī)則,掌握電力供需變化趨勢,善于市場分析和風險控制,精于報價決策、套餐設(shè)計與現(xiàn)貨操盤,擅長客戶細分及客戶關(guān)系管理等各類專業(yè)人才。
就當前只有中長期市場情況下,現(xiàn)貨市場電力價格波動帶來的風險還不存在。
售電公司開展業(yè)務以及實現(xiàn)盈利的第一步是取得用電客戶的購電代理權(quán)。售電公司通過購銷差價方式能否盈利的關(guān)鍵在于對批發(fā)市場價格預判的準確性,以及與用戶談定的售電價格。隨著市場的培育,足夠多的售電公司準入市場有利于市場的充分競爭。售電公司為了規(guī)避風險和“拴住”用戶,以及一些代理用戶為了實現(xiàn)最大的利益共享,雙方除簽訂固定價格的代理合同外,差價提成以及代理費方式也將是責任承擔和利益分享的主要選擇。售電公司的所謂“暴利”現(xiàn)象將不復存在。
6現(xiàn)貨市場建設(shè)機制
電力不是一種普通商品,電力市場具有其獨特性,且比其他產(chǎn)品市場更加復雜。現(xiàn)代電力市場上,零售商存在的必要性主要是因為大多數(shù)居民與工商業(yè)用戶等小用戶不會實時對電能價格變化作出響應,缺乏專業(yè)人員,交易費用大。當前的電力市場基本是在大用戶直購電的基礎(chǔ)上,逐步放開了部分中小用戶以及售電公司作為市場主體。如果沒有現(xiàn)貨市場或者用戶數(shù)量少,只有中長期批發(fā)市場的電力市場是一個有缺陷的市場,售電公司存在的必然性就會存疑,這種情況下,個體經(jīng)紀人就可解決用戶購電代理事宜。另外,中長期批發(fā)市場存在價格發(fā)現(xiàn)和電量平衡兩個缺陷:一是沒有體現(xiàn)電力的時間價格信號和位置價格信號,而分時價格是電力這一特殊商品的重要特性;二是缺乏市場化的實時電力電量平衡機制,無法真正滿足電力物理屬性要求,發(fā)電、用電以及結(jié)算多采用“背靠背”方式。因此在具備條件的地區(qū)開展試點,建成包括中長期和現(xiàn)貨市場等較為完整的電力市場顯得必要、重要和緊迫。建設(shè)良好的售電側(cè)生態(tài)圈任重道遠,現(xiàn)貨市場建設(shè)勢在必行。
7結(jié)算市場建設(shè)
售電公司與發(fā)電企業(yè)、電力用戶之間均是購售電業(yè)務關(guān)系,電網(wǎng)公司的主要業(yè)務職責是輸配電。按照常理,電費結(jié)算與發(fā)票開具應該按照實際經(jīng)營業(yè)務的流程進行。各地在改革試點中,電費結(jié)算與發(fā)票開具不得不考慮和處理好相關(guān)權(quán)責、利益、安全和風險幾個方面的關(guān)系。電費結(jié)算與發(fā)票開具可以有多種方式選擇。對售電公司的準入和監(jiān)管與電費結(jié)算方式有很大關(guān)系,在保持電網(wǎng)公司集中結(jié)算的情況下,售電公司對電力市場帶來的信用風險顯然不大。如果售電公司負責向用戶收取和結(jié)算所有電費,電費結(jié)算的安全風險將大幅提高,即便提高售電公司的準入門檻和加強監(jiān)管也難以降低由此產(chǎn)生的風險。在電力市場初期,建議在原電費結(jié)算與發(fā)票開具基礎(chǔ)上,試點增加由用戶與售電公司結(jié)算購售電差價這一環(huán)節(jié),這樣既平衡了各方利益,又能夠較好地防范售電公司的信用風險,有利于售電側(cè)改革的平穩(wěn)起步。 來源:中國投資咨詢網(wǎng)